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党课讲稿改进工作方法提高领导水平 党课讲稿改进工作方法提高领导水平 　　党 的十五大以后， 我们国家有两个明显 的发展趋势。一是经济体制改革将加大力度，社会主义市场经济 的进程将会大大加快，所有制结构和公有制实现形式 的多样化格局将会迅速形成。这种趋势适应 我国现阶段 的基本国情，有利于进一步解放和发展生产力，同时也对党和政府领导经济建设提出了新 的要求。 我们除了 　　运用必要 的行政手段外，还必须学会主要运用经济和法律手段，创造良好 的经济秩序和经济环境，促进经济结构优化、经济总量平衡和经济稳定增长。二是政治体制改革和民主法制建设将加快推进，党政机关根据精简、统一、效能 的原则深化机构改革，依法治国作为基本 的治国方略将在更大 的范围内、更深 的层次上推进实施。这种趋势无疑会有利于充分发挥社会主义制度 的优越性，有利于增强党和国家 的活力，同时也对执政党加强和改善领导提出了新 的要求。 我们必须学会把坚持党 的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，在实践中积极探索规律，不断推进有中国特色社会主义民主政治 的发展。这两个发展趋势，对各级党委 的领导水平和执政水平提出了新 的更高 的要求。 　　改进党委 的活动方式、工作方法，提高领导水平和执政水平，是一个很大 的课题，涉及 的内容很多。这里， 我联系上海市 的工作实际，着重谈谈两个问题。 　　一、增强各级党委总揽全局、协调各方 的领导能力 　　上海市委作为一级地方党委，担负着对中央负责和对上海 的政治、经济、文化和社会发展实行全面领导 的重大责任，区县党委担负着对市委负责和对本地区 的政治、经济、文化和社会发展实行全面领导 的重大责任。市委和区县委必须站得更高一点，看得更远一点，想得更深一点，集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，从政治、思想、组织上加强领导，切实发挥总揽全局、协调各方 的领导核心作用。市委“总揽全局、协调各方” 的内涵是：对本市 的重大问题作出决定或决议；通过法定程序使市委 的主张成为本市 的法规和政令；向市级国家机关推荐重要干部；在市级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织 的领导机关中成立党组，组织协调本市立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地工作；动员、组织所属党组织和广大党员，团结、带领群众实现党 的任务。体现在实际工作上，市委和区县委除了贯彻“党要管党” 的原则，加强对市和区县党 的建设 的领导之外，必须重点抓好以下七个方面事关全局 的工作。 　　（一）把握政治方向。把握正确 的政治方向，就是要求 我们在思想上、政治上同以江泽民同志为核心 的党中央保持高度一致，善于从政治上、全局上观察问题和处理问题，保证党 的路线、方针、政策在上海得到准确、全面 的贯彻执行。对于前进道路上遇到 的各种干扰和影响 我们坚持党 的基本路线 的种种错误思想，必须及时坚决地予以排除，以保证 我们 的各项工作沿着正确 的方向发展。要把中央精神与上海实际结合起来，按照中央对上海工作 的要求，从探索一条以建设有中国特色社会主义理论为指导、体现跨世纪时代特征、联系上海实际并符合特大城市特点 的发展新路着手，积极主动地、创造性地做好工作，把对上负责同对下负责结合好，关心人民疾苦，诚心诚意为人民群众排忧解难谋幸福。 　　（二）决策重大问题。抓好重大问题 的研究和决策，是地方党委工作 的题中应有之义。所谓重大问题，一是涉及全局性 的问题，包括上海 的经济和社会发展战略、现代化建设 的总体规划和年度计划、重要 的人事安排等。二是重大政策问题，包括重要 的地方性法规（行政规章在未经人大讨论通过和正式公布前也属于政策 的范畴）。由于政策具有导向性，对全市工作 的协调推进必然会产生很大影响，因此，市委要进行讨论研究和提出建议或意见，并推进有关部门依法有规范有秩序地组织实施。三是涉及广大群众切身利益 的问题，包括物价、收益分配、职工就业等调控举措，也是市委需要讨论 的重大问题。重大问题 的决策，要按照有关规定，规范决策程序，完善决策制度，促进决策 的科学性和正确性。 　　（三）安排重要人事。培养和选拔德才兼备 的各级领导干部，是保证党 的路线 的连续性和国家长治久安 的根本大计，也是发挥党 的领导核心作用 的重要组织保证。抓好干部管理教育是各级党委 的重要任务。根据干部分级分类管理 的原则，市委集中精力抓好局以上干部和区县局级单位领导班子 的配备，一级抓一级，一级对一级负责。按照中央 的规定，严格执行重要干部 的推荐和任免程序，在组织考察与群众评议相结合 的基础上，由市委集体讨论决定。对于市人大、市政府、市政协及主要群众团体，市委负责考察、推荐重要领导干部人选，然后按法定程序选举和任命。坚持党管干部，不仅要管好干部 的选拔、任命，而且要加