A国际管制框架的漏缺和不一致之处.docVIP

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/DEC/IX/4 9 October 2008 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第九届会议 2008年5月19日至30日，波恩 议程项目3.3 生物多样性公约缔约方大会第九届会议通过的决定 IX/4. 深入审查当前就威胁生态系统、生境或物种的外来物种进行的工作 A. 国际管制框架的漏缺和不一致之处 缔约方大会， 回顾其第VIII/27号决定和欢迎执行秘书根据该决定第14段进行的协商， 重申有必要解决国际管制框架中关于外来侵入物种方面的漏缺和不一致之处问题的特设技术专家组所查明（UNEP/CBD/SBSTTA/11/INF/4）并在第VIII/27号决定中作过审议的漏缺和不一致之处， 鼓励各缔约方酌情利用国际植物保护公约、世界动物卫生组织和其他有关组织制订的风险评估指导和其他程序和标准，以补国家一级查明外来侵入物种的漏缺，酌情考虑根据国际义务，针对对于植物生物多样性具有不利影响的所有外来侵入物种《国际植物保护公约》的检疫害虫程序和标准; (a) 扩大世界动物卫生组织的病原体清单，使之包括更广泛的动物疾病，包括只影响野生动植物的疾病；以及 (b) 考虑该组织是否能够在解决不属于世界动物卫生组织疾病致病因子的侵入动物方面发挥作用，和是否需要为此目的扩大职权范围； 请世界贸易组织动植物卫生检疫措施委员会注意到没有适用于那些并非《国际植物保护公约》所指植物害虫，也不是世界动物卫生组织列入清单的疾病的外来侵入物种、特别是动物的国际标准，并考虑以何种方式方法使世界贸易组织《动植物卫生检疫协定》涉及动物和植物健康的规定能够得到实施，以克服与国际贸易相关的外来侵入物种的风险； 请联合国粮食及农业组织渔业委员会注意到没有适用于那些不属于《国际植物保护公约》范围内的植物害虫的外来侵入物种、特别是动物的国际标准，并考虑其他方式和方法，解决在为渔业和水产业引进外来物种方面存在的漏缺，包括制订明确和切实的准则，例如考虑将联合国粮食及农业组织秘书处编制的相关技术准则正规化； 鼓励各缔约方和其他各国政府通过其本国代表团向世界动物卫生组织、联合国粮食及农业组织和世界贸易组织正式提出上述问题； 要求请要求8段提供的资料以及于2008年4月9日至11日在美利坚合众国印第安纳州举行的、由全球侵入物种方案、侵入物种问题专家组和圣母大学与生物多样性公约秘书处合作组织的关于在出口前对活动物进行检查的最佳做法专家研讨会上收集的资料，继续整理关于解决与作为宠物、水族馆和陆地动物馆物种、以及作为活饵和活食引进的外来物种相关的风险的最佳做法，通过信息交换机制提供这些资料，并将这些资料提交科学、技术和工艺咨询附属机构，供其在缔约方大会第十届会议之前举行的会议上进行审议； 要求科学、技术和工艺咨询附属机构审议上文第8段和第9段提到的执行秘书编制的最佳做法汇编，并在必要时酌情设立一特设技术专家组，提出关于以何种方式解决与作为宠物、水族馆和陆地动物馆物种、以及活饵和活食引进的外来物种相关的风险的建议，包括实际可行的指导意见； 要求要求VIII/27号决定的执行情况，必要时并提出关于展开进一步工作以解决上述漏缺的备选办法。 B. 就深入审查工作方案的结果采取的后续行动 IV/1C、第V/8、第VI/23、第VII/13和第VIII/27号决定以及为在专题工作方案和跨领域问题的工作中执行《公约》的第8(h)条而通过的其他规定， 注意到UNEP/CBD/COP/9/11号文件、UNEP/CBD/COP/9/INF/32号文件以及UNEP/CBD/COP/9/INF/32/Add.1号文件所综述执行《公约》第8(h)条方面所取得的进展， 认识到目前通过的预防、引进和生态系统生境或物种外来物种的影响VI/23号决定/ 中通过的“指导原则”，仍然为在《公约》下开展外来侵入物种方面工作以实现《公约》其《战略计划》2010年生物多样性目标千年发展目标等其他全球目标全球侵入物种方案各缔约方、其他政府和VIII/27号决定的第11段，邀请各缔约方、其他各国政府和有关组织提交执行《指导原则》 以及解决外来侵入物种威胁的其他措施方面的个案研究、所汲取的经验教训和最佳做法，以及情况相关时，提交侵入物种的基因型。除其他事项外，缔约方应该重点提交成功利用一下事项的例子： 风险评估程序，目的是，除其他方面外，评价外来侵入物种的社会经济、健康和环境影响，包括根据《关于环境与发展的里约宣言》原则15切实采取谨慎做法； 监测和监督方案； 评估外来侵入物种社会经济、健康和环境影响和评估外来侵入物种招致的代价和控制外来侵入物种带来的惠益的方法； 外来侵入物种转移、引入和传播的传播途径管理，特别是第V