农业行政审批制度改革落实情况延伸绩效管理实施方案.docVIP

附件 农业行政审批制度改革落实情况 延伸绩效管理实施方案 为制本方案以邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观为指导，，根据结果，对优秀予以表。工作、（一）组织。各要要密切配合，按照组员要廉政 农业行政审批制度改革落实情况延伸绩效管理指标体系 一级 指标 二级指标 三级指标 分值 评分标准 自评 得分 评估 得分 承接农业部取消下放行政审批情况(25分) 取消行政审批事项承接情况 1.按照国务院取消决定，严格落实取消工作。 5 严格落实国务院取消决定的，得5分。出现截留审批、变相审批的，该项不得分。 　 　 下放行政审批事项承接情况 2.依据有关法律法规，制定审批标准，明确审批条件。 5 国务院决定印发后2个月内，逐项制定审批标准，明确审批条件的，得5分。每少1个行政审批事项扣2分，扣完为止。 　 　 3.制定行政审批管理规范，明确各环节责任。 5 逐项制定行政审批管理规范的，得5分；每少1个行政审批事项扣2分，扣完为止。 　 　 4.依据有关法律法规，编制并公开办事指南。 5 国务院决定印发后2个月内，逐项编制并公开办事指南的，得5分；每少1个行政审批事项扣2分，扣完为止。 　 　 5.下放到省级农业部门的审批项目不得再下放。 5 未再下放的，得5分；发现一起再下放的，该项不得分。 　 　 下放本省行政审批事项情况(5分) 落实当地政府改革情况 6.按照当地政府的部署要求，做好行政审批事项取消下放工作。 5 落实省级政府取消下放决定，并逐项制定取消下放衔接监管措施，按计划开展监督检查的，得5分。衔接、监管不到位的，每发现1个行政审批事项扣2分，扣完为止。因监管不力，导致所涉及的行业和领域出现管理混乱或重大事故，造成恶劣影响的，该项不得分。 　 　 管理取消、下放和保留行政审批情况(55分) 取消行政审批事项管理情况 7.采取有力措施，加强事中事后监管。 10 按照属地管理原则，逐项制定行政审批项目取消后续监管计划和措施的，得0-2分；根据计划和措施抓好实施的，得3-4分；实施过程中逐项开展了监督检查并及时通报反馈的，得5-6分；根据监督检查情况督促整改落实的，得7-8分；整个监督检查经济社会效益显著，有创新并有推广意义的，得9-10分。取消事项所涉及的行业和领域出现管理混乱或重大事故，造成恶劣影响的，该项不得分。 　 　 管理取消、下放和保留行政审批情况(55分) 下放到省级农业部门的行政审批事项管理情况 8.建立行政审批信息数据库，及时在门户网站公开行政审批结果。 7 建立行政审批信息数据库的，得5分；每少1个行政审批事项扣1分，扣完为止。及时在门户网站公开行政审批结果的，得2分；每少1个行政审批事项扣1分，扣完为止。 　 　 9.提高行政审批效率。 7 在承诺时限内办结的，得5分。提前办结率在80%-90%的，得1分；91%-100%的，得2分。超时办结的，每出现1件扣0.5分，扣完为止。 　 　 10.严格行政事业性收费。 5 依法合规收费的，得5分；违规设定收费、罚款的，该项不得分。 　 　 11.加强行政执法和监督，强化廉政建设。 6 行政执法和监督到位，且无违法违规的，得6分。行政审批工作被投诉，经查实确有过失或过错的，每次扣1分；被提起行政复议或诉讼，被判改正或败诉的，每次扣2分；扣完为止。因违法违规被查实处理的，该项不得分。 　 　 农业部保留的行政审批事项管理情况 12.严格履行行政审批初审职责。 7 认真做好行政审批初审工作，申请材料完整、规范、有效的，得7分。出现申请材料要件缺失、失效等明显差错（经省级农业部门审核批准后，因要件缺失、失效，不予受理的），每件扣0.2分，扣完为止。现场考核中，出现弄虚作假行为的，该项不得分。 　 　 13.按时限要求做好初审工作。 6 在承诺时限内完成行政审批初审工作的，得6分。未在承诺时限内做好申请材料初审和现场考核工作，每超时1件扣0.2分，扣完为止。 　 　 14.推进网上审批工作。 7 做好电子数据的录入和报送工作，在农业部行政审批综合办公系统中完整录入并及时报送审核意见的，得7分。无故不录入电子数据或造成纸质材料与电子文档报出时间相隔10个工作日以上的，每件扣0.2分，扣完为止。 　 　 满意度评价情况 (15分) 行政审批服务质量 15.申请人满意度。 10 申请人满意度×10，为该项得分。※ 行业监管情况 16.农业部行政审批相关单位测评。 5 农业部行政审批相关单位测评分值为5分，详见《农业部行政审批相关单位测评标准》（附后）。 ※ 1.申请人满意度以百分数计； 2.进驻当地政府行政服务中心的，由中心提供申请人满意度数据； 3.未进驻当地政府行政服务中心的，由省纪委