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危险化学品事故统计指标体系研究.doc
危险化学品事故统计指标体系研究
主管部门:国家安全生产监督管理局
承担单位:安全科学技术研究中心
项目负责人: 张广华
起止年限:2003年10月至2004年6月
目 录
1 危险化学品事故定义的研究 1
1.1 危险化学品的定义与识别 1
1.2 危险化学品事故的特点 2
1.3 危险化学品事故的发生机理 4
1.4 国家局关于危险化学品安全监督管理的职责分工和监管内容 4
1.5 如何判断危险化学品事故 5
1.6 危险化学品事故的定义 6
2 危险化学品事故的类型 10
2.1 按事故后果划分的危险化学品事故类型 10
2.2 按事故发生行业或领域划分危险化学品事故 12
3. 危险化学品事故的分级 14
3.1 关于事故分级的有关法律、法规规定 14
3.2 危险化学品事故的分级 15
4 危险化学品事故统计指标体系 17
4.1 我国生产安全事故统计指标体系 17
4.2 危险化学品事故统计指标体系 18
4.3 部分事故统计指标的意义与计算方法 18
4.4 危险化学品事故报表 19
5国外危险化学品安全管理概述 22
5.1欧盟关于化学品的规划 22
5.2英国化学品规划 23
5.3美国关于危险化学品的安全管理 25
1 危险化学品事故定义的研究
研究危险化学品事故定义,需要研究危险化学品的定义与识别,研究危险化学品事故的特点及发生机理等内容,并依据国家局关于危险化学品安全监督管理的职责分工和监管内容,确定危险化学品事故的界定范围。
1.1 危险化学品的定义与识别
判断一起是否是危险化学品事故的前提是确认某一种物品是否属于危险化学品。在《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2002年)中第三条,有危险化学品的定义和识别方法。
第三条 本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》(GB12268);剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品,由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。
2003年3月3日,国家安全生产监督管理局公布了《危险化学品名录》(2002年版)。2003年6月24日,国家安全生产监督管理局、公安部、国家环保总局、卫生部、国家质量监督总局、铁道部、交通部和民航总局确定的《剧毒化学品名录》(2002年版)公布。
判断是否属于危险化学品,首先是区分物质和物品。例如一氧化碳是一种物质,但它并不一定是物品;空气一般情况下不是物品,它也可以成为物品。判断是否是物品关键是,物品是人们生产的具有使用价值、用于某些用途的东西,或者是人们在生产过程中产生的因具有危险性而需要处理的废弃物。而物质则不具有上述特殊的含义。
判断一种物品是否属于危险化学品,不是按照危险化学品的定义来判断,而是对照GB12268《危险货物品名表》、《危险化学品名录》、《剧毒化学品名录》来判断。
使用GB12268《危险货物品名表》、《危险化学品名录》、《剧毒化学品名录》时,物品名称必须是完整的品名,如氧气[压缩的]、空气[液化的]液化的
腐蚀性、爆炸品的爆炸性(包括敏感度、安定性等)、压缩气体或液化气体的蒸汽压力、易燃性和助燃性、易燃液体的闪点、易燃固体的燃点和可能散发的有毒气体和烟雾、氧化剂和过氧化剂的氧化性等等。
具有毒性或腐蚀性危险化学品泄漏后,可能直接导致危险化学品事故,如
中毒(包括急性中毒和慢性中毒)、灼伤(或腐蚀)、环境污染(包括水体、土壤、大气等)。
不燃性气体可造成窒息事故。
可燃性危险化学品泄漏后遇火源或高温热源即可发生燃烧、爆炸事故。
爆炸性物品受热或撞击,极易发生爆炸事故。
压缩气体或液化气体容器超压或容器不合格极易发生物理爆炸事故。
生产工艺、设备或系统不完善,极易导致危险化学品爆炸或泄漏。
(2)危险化学品在事故后果中起重要的作用。
事故是由能量的意外释放而导致的。危险化学品事故中的能量主要包括机械能和化学能。危险化学品的能量是危险化学品事故中的主要能量。
机械能。主要有压缩气体或液化气体产生物理爆炸的势能,或化学反应爆
炸产生的机械能;
热能。危险化学品爆炸、燃烧、酸碱腐蚀或其他化学反应产生的热能。或
氧化剂和过氧化物与其他物质反应发生燃烧或爆炸。
毒性化学能。有毒化学品或化学品反应后产生的有毒物质,与体液或组织
发生生物化学作用或生物物理学变化,扰乱或破坏肌体的正常生理功能。
阻隔能力。不燃性气体可阻隔空气,造成窒息事故。
腐蚀能力。腐蚀品使人体或金属等物品的被接触的表面发生化学反应,在
短时间内造成明显破损的现象。
环境污染。有毒有害危险化学品泄漏后,往往对水体、土壤、大
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