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国际公法讲义（2012年） 《维也纳条约法公约》的主要内容： 1、条约的构成要件：国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法 特别提示：联合国会员国缔结的条约应当在联合国秘书处登记，否则联合国机构不得援引 2、条约的保留：签署、批准或加入条约时作出的，排除或改变条约中部分条款对其适用效力的单方声明 注意：条约的保留只能在有关条约尚未对本国发生效力时作出，但是，条约本身可以是一个已生效条约。 3、条约冲突的解决： 4、条约对第三国的效力 5、条约的解释 6、条约在中国的适用 （宪法无统一规定） 1、国家主权豁免 国家的行为和财产不受他国法院管辖 ★注意：绝对豁免和限制豁免的差异体现在管辖豁免上，两种理论都坚持国家享有绝对的执行豁免 2、国际法上的继承：包括国家继承（最主要）、政府继承和国际组织继承 3、国际法上的承认制度 （1）承认对象：新国家、新政府和其他事态 （2）承认方式：明示、默示（建立外交关系、建立领事关系、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织） （3）承认的性质：单方行为 （4）承认的后果：对国家的承认原则上不能逆转；但对新政府的承认则意味着对旧政府承认的撤销。 4、联合国的组织机构 大会 （非立法机构，平权加多数同意） ★安理会的表决制度： （1）程序性事项：9个同意票即可通过 （2）实质性事项：9个同意票+“大国一致原则” 特别提示：凡须采取行动的决议，推荐秘书长的决议、吸纳新会员、中止会员国义务或开除会员国的决议为当然的实质性决议；其他决议的性质由安理会先行确定 （1）行为归因于国家： 下列行为，包括作为和不作为，被国际法认为是可以归因于国家的行为： A、国家机关的行为； B、经授权行使政府权利的其他实体的行为； C、实际上代表国家行事的人的行为； D、别国或国际组织交给一国支配的机关的行为，在行使该支配权范围内的行为，视为该支配国的国家行为。 E、叛乱运动机关的行为。在一国领土上的被承认为叛乱运动的机关自身的行为，根据国际法不视为该国的国家行为。已经和正在组成新国家叛乱运动的行为，被视为已经或正在形成的新国家的行为。 F、非代表国家行事的个人的行为不是国家行为。但对于某些特定人员，如国家元首、政府首脑、外交部长及外交使节，由于其在对外交往中的特殊地位，对于他们在国外以私人身份从事的不法行为，国家一般也承担相关的责任。 （2）排除行为不当性： A、同意：义务国经权利国同意违反义务 B、对抗措施与自卫：针对其他主体所作国际不当行为而采取的相应措施。根据是否采用武力分为对抗措施和自卫。条件：适度 C、不可抗力和偶然事故 D、危难或紧急状态 （一）领土 （二）海洋法 1、 海洋水域的划分 各部分制度： 内海：（1）完全主权；（2）外国船舶非经许可不得进入；（3）我国渤海和琼州海峡属于内海；（4）港口（对外籍船）刑事管辖：通常只有对扰乱港口安宁、受害者为沿岸国或其国民、案情重大或船旗国领事或船长提出请求时沿岸国才予以管辖。 领海：（1）完全主权；（2）外国船舶有无害通过权（不经许可通过领海） 毗连区：（1）防止和惩处在领土范围内违反海关、财政、移民、卫生的法律法规 （2）其他制度取决于其依附的是专属经济区还是公海 专属经济区：自然资源的专属勘探开发和管辖权 公海：（1）管辖权：A、船旗国管辖权：一船一旗，否则视为无国籍船和登临对象；B、普遍管辖权：海盗、非法广播、贩卖奴隶和贩卖毒品 （2）临检权（在公海上直接提起管辖）和紧追权（在其他海域提起管辖延伸至公海）： A、主体：军舰、军用飞机、经授权且标志清楚的政府公务船舶飞机； B、主体原则上不能是对象； C、紧追权的限制：发出停止信号、不能中断、当被追船舶进入其本国或第三国领海时终止；不得使用武力 2、海洋底土的划分及沿海国的权力 （三）特殊空间（南极和外空）的法律制度 1、基本原则：人类共同利益原则；和平目的原则；自由的科学考察原则 2、南极：1961年南极条约（核心内容：冻结对南极的领土要求） 3、外层空间法律制度： （1）登记制度：联合国秘书长；登记国对空间物体享有所有权与管辖权 （2）营救制度：援助、通知、送回 （3）责任制度：发射国承担绝对责任（对地面或飞行中的飞机）或过错责任（对其