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关于安全生产技术服务机构参与高新区 安全生产隐患排查的补充材料 高新区管委会： 开展此项工作的原因 目前，高新区面积426平方公里，监管企业163家。其中规模以上企业53家，危险化学品等高危行业企业20余家。企业安全管理水平不高，安全基础薄弱，安全生产事故隐患较多。与此相对应的是，园区安监局人员仅有5人，监管力量不足，难以实现横向到边、纵向到底的安全监管，随着今明两年近100个项目的建成投产，这一问题将更加凸显。因此，我局认为，应该引进安全生产技术服务机构来帮助我们对辖区所属企业进行定期的安全生产隐患排查。 委托的事项 受安监局的委托，安全生产技术服务机构对高新区所属企业进行安全隐患排查，提出整改建议并进行整改指导服务。 三、委托的机构名称：新疆君和安防科技有限公司 四、安全技术服务机构工作的内容： 1、定期巡访排查。对园区企业按计划进行定期巡访，为企业全面排查隐患，并提出整改建议和指导。 2、出具排查报告，建立档案。就每次巡访的工作情况出具排查报告，包括企业的基本情况，发现的安全隐患具体内容，整改建议，以及排查人员及企业的签名等，并整理归档；同时将报告上报园区安全监管部门。 3、及时上报巡访排查情况。对拒不整改或整改不符合要求的，以及危险性大，安全隐患多需要安全生产执法的企业信息，书面移送园区安全监管部门，由园区安全监管部门进行执法检查。 4、对园区内所辖企业的主要负责人和安全管理人员每年度进行4次安全生产培训教育。 5、指导和协助企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣传栏、举办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。 6、为园区的安全生产监督管理部门提供专业技术服务，协助园区安全监管部门制定安全管理规划，建立健全各项安全监管制度，为园区安全监管部门执法提供专业技术支持等。 五、园区安监局相应的工作 1、全程派人参与安全生产技术服务机构的安全隐患排查工作。 2、监督检查安全生产技术服务机构的工作情况。 3、对安全生产技术服务机构排查出来的事故隐患，督促企业整改落实。 4、对企业存在的重大安全隐患及违规情况进行安全生产执法。 六、安全生产技术服务机构工作成果的验收 1、验收方法：由甲乙双方、园区企业的代表、昌吉市安监局的人员共同组成验收小组，进行验收。 2、验收标准：按照企业总数的20%比列随机抽取相应企业，按照实施方案规定的内容实地进行逐项验收。 3、验收时间和地点：验收的地点在昌吉高新园区辖区内，具体的时间由双方协商确定。 4、验收的成果由园区管委会安监局以报告的形式上报管委会。 5、如验收未通过，甲方将根据服务情况给予一定数额的扣款。 七、安全生产技术服务机构参与高新区安全生产隐患排查和技术服务的实施方案。 （一）基本框架 1、运作方式。园区应建立健全安全生产隐患排查治理机制，采用管委会购买服务的方式，选定技术力量雄厚、经验丰富的安全生产技术服务机构开展隐患排查治理工作。 2、安全技术服务机构服务方式 对昌吉国家高新区163家单位进行安全隐患排查及技术服务，其中重点监管单位49家，一般监管单位76家，非重点监管单位38家。排查服务频次按重点监管单位每季度一次，一个年度4次，一般监管单位每半年一次，一个年度2次，非重点监管单位每年度1次。期限为5年，以后每年增加的单位，先由甲方确定等级，乙方按此要求进行排查及技术服务。 3、经费来源 服务经费由园区财政筹措，统一支付。 4、隐患排查治理流程 安全技术服务机构对园区的企业进行定期巡访，全面排查安全隐患，提出整改建议，及时复查并指导进行整改，建立完整的巡访档案；定期上报巡访情况，将拒不整改、或整改不符合要求的，以及危险性大、安全隐患多需要重点监管的企业信息上报园区安全监管部门，采取针对性的监督执法。 安全生产技术服务机构的职责 1、定期巡访。对开发区企业按计划进行定期巡访，为企业全面排查隐患，并提出整改建议和指导； 2、出具排查报告，建立档案。就每次巡访的工作情况出具报告，包括企业基本情况、发现的安全隐患具体内容、整改建议、以及工程师签名等，并整理归档； 3、定期上报巡访情况。对拒不整改、或整改不符合要求的，以及危险性大、安全隐患多需要重点监管的企业信息，书面移送开发区安全监督部门，由开发区安全监督部门进行检查处罚。 4、参与企业的安全标准化、安全培训、安全应急预案的编制和演练，或接受企业的安全咨询、安全托管（企业的市场行为）。 5、为开发区安全监督管理提供专业技术咨询、协助开发区安全监督部门制定安全管理规划、建立健全安全生产监督管理制度、为安全生产监督管理部门安全生产执法提供专业技术支持等。 园区安全生产监督管理部门的职责 1、完善制度。建立健全相关管理办法和制度，明确安全生产技术服务机构的责任、权利和义务，以及工作流程和工作要求。安全生产技术服务机构不能代表政府行使行政管理权