育明教育天津分校—南开大学行政管理考研《行政管理学》论述题真题解析答案解读.pdf

育明教育天津分校 2015年天津地区15所高校考研辅导必备 天津分校地址南京路新天地大厦2007 专注考研专业课辅导8年 天津地区专业课辅导第一品牌 天津分校赵老师与大家分享资料 育明教育，创始于 2006年，由北京大学、中国人民大学、中央财经大学、 北京外国语大学的教授投资创办，并有北京大学、武汉大学、中国人民大 学、北京师范大学复旦大学、中央财经大学、等知名高校的博士和硕士加 盟，是一个最具权威的全国范围内的考研考博辅导机构。更多详情可联系 育明教育天津分校赵老师。 1 1 19 / 【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌 官方网站：http:// . 开设课程：【网络函授班】 【精品小班】 【高端一对一】 【状元集训营】 【定向保录】 育明教育天津分校—南开区南京路349号2007室 http:// . 育明教育天津分校—南开大学行政管理考研 《行政管理学》论述题真题解析答案 解读 30 60 二、论述题（每题 分，共 分） 1．服务型政府理念的确立及其对深化中国行政管理体制改革的意义 答：公共服务型政府，即政府由原来的控制者，改变为兴利者和服务者。也意味着施政目 标由 11 机关和专家决定到由民众和期待决定，政府由控制管理为要务转变为以传输服务为要务， 管理 目标由经济领域转移到公共服务领域。 1 （）公共服务型政府理念的基本架构 公共服务型政府是一个系统，不能简单地把它等同于政府管理创新的某一方面，从理论上 分析， 公共服务型政府蕴含了包括企业家政府等在内的许多政府治理模式的基本精髓，因而具有 极强 的适应性和创新性；从实践上看，公共服务型政府可以外化为许多创造性的治理方式，甚 至是 一些具体举措，因而具有很强的可操作性。这里主要从宏观视角出发，从七个方面对创建 2 2 19 / 【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌 官方网站：http:// . 开设课程：【网络函授班】 【精品小班】 【高端一对一】 【状元集训营】 【定向保录】 育明教育天津分校—南开区南京路349号2007室 http:// . 公共 服务型政府进行总体设计。 ①转变观念，从管理走向服务，把提供优质服务，满足人民需求，提高民众生活品质作为 指导 方针，经济建设要服务于社会发展水平提高的最终目的。服务型政府，其根本理念是服务。 ②转变职能，从自身事务管理走向供给公共物品，区别政府与市场的界限，提倡民营化、 市场 化。首先，要强化公共物品与服务供给职能；其次，是把握政府与市场及社会自治组织的 合理 界限。 ③改革政府管理绩效评估指标体系。现有的GDP 体系只考核单纯的经济增长，而忽视了 很多指 标，如社会、人文、基础教育、公共设施、能耗、环境生态等。 ④建立公共财政体制。这涉及政府的钱该如何花的问题。建立公共财政体制，改变单纯政 府投 资现状是当务之急的事。 ⑤转变决策导向，提高政府决策水平。 “ ” “ ⑥提高公务员队伍整体素质以适应公共服务型政府建设的需要。治国之道，惟在用人 ，为 政 之本，在于任贤 ，这说明公共部门人力资源的重要性。” 3 3 19 / 【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌 官方网站：http:// . 开设课程：【网