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育明教育,创始于 2006年,由北京大学、中国人民大学、中央财经大学、
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育明教育天津分校—南开大学行政管理考研 《行政管理学》真题及答案解析—如
何理解行政学的综合性特征
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一、筒答题(每题 分,共 分)
1.如何理解行政学的综合性特征?(需完善)
答:行政学的综合性特征主要表现在:
1
()行政学具有广泛的知识框架
行政管理和行政管理的思想古而有之.但行政学作为一门独立的学科产生于现代西方社
会。它历经近百年的发展,目前已成为政治学、法学、心理学、生态学、统计学、运筹学
等多种学科互相交叉、互相渗透的综合性学科。公共管理学具有更广泛的学科知识框架,
更具跨学科、综合性的特点。公共管理学突破了公共行政学的学科界限,把当代经济学、
政策科学、管理学、政治学和社会学等学科的相关知识和方法融合到公共管理之中。
2
()行政学运用方法具有综合性
20 世纪 60 年代是科学技术大发展的时代。以原子能技术、空间技术、电子计算机技术
的利用和发展为主要标志的第三次科学技术革命,尤其是系统论、信息论、控制论的应用
和发展,极大地促进了管理的现代化,也为行政科学注入了新的活力。行政学摆脱了对政
治学的过分依赖,由纯理论研究转向应用研究,成为一门融多学科的理论方法于一体的综
合性学科,学科地位得到进一步巩固。这一时期,行政学研究在深度和广度上都得到了长
足发展,这不仅表现在以帮助政府解决如何改进政策制定质量和怎样提高政策执行效果等
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实际政策问题为宗旨的政策分析这一应用学科的兴起,而且还体现在比较行政学的研究极
大地促进了行政生态学的快速发展。
3
()行政学理论的思想来源具有综合性
① 公共管理学说更多地强调经济学的思想,其以经济人 假设作为出发点,试图说明每“ ” “ ”
个人都是趋利避害时,怎样来保证公共利益的实现。公共管理理论强调按市场的方法来改
革政府,按成本 收益理论来决定政府的行为,试图使得政府的任何行为都是有效率的。-
②行政学发展中,从传统的注重效率到行为科学时期,更加体现了心理学的特点。马斯洛
的需要阶层理论,以及各种激励理论,都促使行政学向前发展。通过激励理论,更加突出
了人的主观能动性,比起传统思想将人比喻为螺丝钉 更加符合现实需要。“ ”
③行政学的发展离不开政治,不能把二者简单分离。公共服务理论的提出与其说是对公共
行政学的发展,倒不如说是适应了政治发展的需要。公共服务理论的提出有利于社会的稳
定,有利于公民对公共行政的正当性和合法性承认。
④行政学同时也是一门管理学,将管理学的知识运用到行政学中,有利于行政目标的实现。
同时,行政学也离不开社
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