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内存摘要
内容摘要
税法合同1i仅是现代法学整体变化大背景下的产物,而且也是税法学和税务
实践发展的客观需要,它在节约稽征成本、防1r非法避税、便利税务征收等许多
方面都具自-一螳传统稽征方式所不具备的优势,有着重要的作用。本文以税收法
律关系的“债权债务关系说”理论为基{iff{,在充分比较和借鉴行政合同及民商事
合l一研究成果的基础上,引入了“税法合|丌J”这一新概念,首先探究了税法合同
产生的原因并对其进行了概括式定义,然后紧紧[{;l绕定义从特征、界定、分类及
体系等多个角度对其予以深层次剖析。最后为税法合同作了一个简单的制度设
计。力罔4i仅从实证上而且从理论上为税法合同的存在寻找到确切的汪据,并依
据定义勾勒出税法合同理论的大致框架。通过上述努力,笔者得山的结沦是:税
法合同的产,Ii具有诸多深层次原因,其含义可概括为:“为实现一定的税务行政
管理目的以及便利税收债权债务的确定与实现,税法主体相互之faJ或与相关主体
之间依法经意思表示一致而缔结的,以税收债权债务为内容的,设市、变更、中
止税收债权债务权利义务关系的协议”。它具有税收行政性、合同性及目的性三个
基本特征,根据合I刊的主体、内容及目的这三条判断标准,它可以被分为“税法
丰体相旺之11日J缔结的税法合同”和“税法丰体与相关第三人问缔结合同”两大类,
形成一个完整的体系。对税法合同的制度设计要将制度设计理念与具体制度设计
相结合。
本文的创新主要体现在二个方面:第一,在理论方面,目前税法学界对税法
合同的研究几近‘片空ILl,笔者创造性提出“税法合同”这‘新概念,并对其内
容及表现形式作了初次归纳与体系化,进行了大胆的理论探索;第二,在研究方
法方面,涉及税法合问理论时,从税法中“跳出来”广泛联系民商法、行政法、
甚至刑法利法理等学科的理论成果,在阐述具体税法合同类型时则尽量“钻进
去”,追求各制度间的细微联系与区别,同时注意理论与具体制度的紧密结合。
此外,本文中有关私法向公法渗透的表现、税法合同与税收法定卞义的关系以及
税法合同的救济等内容都具有一定的新意。
关键词:合同;行政合同;税法合同
ABSTRACT
ABSTRACT
The isnot the ofthewholelaw also
tax—lawcontractonlyproduct change,but
the the ofthetaxlawandthetax
needof development practice.Inmany
impersonal
suchas thecostof fromtaxevasionandunlawful
aspects saving taxation,preventing
for much
tax the tax-lawcontracthas
taxation,the
avoidance,affordingadvantage
taxationmodesdon’thave.Soitis useful.
thattheconventional very
predominance
Basedonthe ofcreditor’S article
theory rights—debtrelation,thesufficientlycolnpares
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