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论留守儿童生存权利的法律保护 摘 要 随着我国经济的发展，20世纪90年代后期，随着城市化进程的加快，越来越多的 农民工向城市流动，衍生出了庞大的农村留守儿童群体，形成了中国如留守儿童”的独特 景观。近几年来，留守儿童群体引发的问题，越来越突出地引起了政府和社会的普遍关注， 也成了学术界、理论乔日趋重视的一个重要课题。本文选择留守儿童的生存权利进行研 究，以期为促进儿童权益的保护和科学决策提供一些启示和思路。 通过阐述留守儿童生存权利受到侵害的现状，分析受侵害的原因，提出相应的对策， 得到了以下主要结论：(1)留守儿童受到犯罪分子攻击机率大、容易沾染高危疾病、亲 情和教育的缺失导致留守儿童中心灵扭曲的现象增多，自我伤害、为害社会行为增加。 (2)父母和委托监护人的监护意识淡薄及功能弱化、在监护失职和辍学失学方面的法 律制度不健全、行政执法的疏漏和司法保障的相对疲软、以及农村的一些旧习陋习的影 响、思想观念的落后、互帮互助风气的日益式微和社会治安的不力是导致出现留守儿童 生存权利受到侵害的主要原因。 基于我国留守儿童生存权利受侵害的现状和原因分析，提出用法律手段来充分保护 留守儿童问题生存权利的建设和对策。(1)提升立法保护留守儿童理念，遵循法理关注 少数人群权益原则、世界保护儿童权利公约精神和我国现行立法法律理念规则。(2)坚 持“儿童最大化”原则，出台保障留守儿童专项法律，对留守儿童概念进行界定，建立法 律规定的一体化保障机制。(3)健全儿童法律执法体系，设立监督监护、义教保护、司 法办案等相关机制，要培养全社会的权利意识，普及生存常识，清除安全隐患，依法优 化留守儿童生存环境。同时加快户籍制度改革和缩小二元化结构带来的城乡差距。 关键词：留守儿童；生存权利保护；法律法规 Abstract In1990s，theterm“left-behind children”which inthe firstly domestic appeared reports meansatthattimethe childrenintheir whose have grandparents’custody both parents gone abroad·In thelate1 the 990s，with of our development anmore of孓f．锄1 economy,more workershas into the then surged the cities，and term“left．behind children’’hasbeen givena childrenleft n洲meaning：the inthe