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苏州流动人口子女受教育的现状问题与对策 苏州流动人口子女受教育的现状、问题与对策 一、引言 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;90 年代以来，苏州的流动人口增长很快，据必威体育精装版的第五次人口普查资料，流动人口总数已经达到 349 万左右，以家庭为单位的流动形式在增加，外来人口中的少年儿童人数也越来越多。与城市本地儿童一样，流动人口中的少年儿童同样是祖国的花朵，应该得到关怀、照顾和良好的教育培养，但是他们作为流动人口中的脆弱人群，权益容易被忽视。再过十多年甚至更短的时间，这些外来人口中的少年儿童都将逐渐长大成人，因此，关注流动人口中少年儿童的问题，不仅是对这些孩子的健康成长负责，更是对整个社会的发展负责。在知识经济成为经济增长主要方式的今天，教育直接关系到一个人能否成为社会的有用人才，关系到一个国家的科技进步和经济增长。 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 九年制义务教育是中国的教育法规之一，流动人口子女的教育同样应受到重视。本文主要探讨苏州流动人口中的少年儿童受教育的现状、问题及其产生的根源，并提出解决的对策思路。 [大秘书-www,,找范文请到大秘书网] nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 二、现状与问题 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 根据苏州市 1997 年第六次流动人口抽样调查的资料，全市 237 万外来流入入口中， 15 岁及以下的少年儿童有 19 万多人，流入人口中少年儿童和在校生约有 34 万人（这里的两个数字均包括 15 岁以上的在校生）。从表 l 可见， 15 岁及以下的流入人口中，在沪读中学 (12 一 15 岁 ) 和小学 (7—11 岁 ) 的人数仅占适龄儿童样本总数的 38% 和 72% ，有近四成义务教育年龄段的少年儿童不在学校学习，这不仅不符合我国于 1986 年颁布的《义务教育法》的有关规定，也为新一代文盲的产生提供了温床。 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 表 1 苏州市 1997 年 15 岁及以下外来人口少年儿童的在学状态 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; nbsp; 总样本数 其中：在沪读书（人） 在沪读书比例（ % ） 0—6 岁 1877 397 21.15 7—11 岁 701 506 72 ． 18 12—15 岁 354 135 38 ． 14 合计 2932 1038 nbsp; nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 资料来源：苏州市 1997 年流动人口抽样调查数据。 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 造成大量外来人口子女受教育的权利得不到保障的原因很多，除了与他们经常流动的生活方式有关外 [ 有些流动人口居无定所（如船民），或者居住地和工作地变动频繁（如建筑工人和装潢人员），缺乏相对固定的落脚点，使得其子女难以获得必要的上学条件 ] ，主要的是以下三方面： nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;1 、家庭收入水平低，制约了对子女的教育投入。 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 流动人口中的少年儿童主要依靠父母或监护人提供教育费用， 1995 年苏州社会科学院的流动人口调查显示，家庭对子女教育方面的消费需求收入弹性系数最高，为 2 ． 39 ，比处于第二位的交通和通讯消费需求收入弹性系数高 0 ． 74 ，反映了流动人口对其子女教育消费需求有比较强烈的倾向。但苏州的流入人口以体力劳动者居多，他们来沪后从事建筑施工和加工工业以及商业服务业等，收入大多比较低。根据 1997 年第六次流动人口抽样调查的数据，苏州市经济型流入人口的月平均收入为 680 元，其中月收入在 600 元以下的占 56 ． 5%( 见表 2) ，仅相当于同期苏州职工月平均工资的三分之二（根据劳动工资年报统计， 1997 年苏州市职工的月平均工资为 952 元）。较低的收入水平制约了他们对子女的实际教育投入。当然，也不排除有些家长不重视子女的教育问题，特别是不重视女童的教育。 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 表 2nbsp;nbsp;1997nbsp;nbsp; 年苏州