基于TOD模式的混合居住型保障性住房选址研究--以武汉市保障房选址为例.pdfVIP

湖北社会科学 年第 期 2014 5 基于TOD 模式的混合居住型保障性住房选址研究 ———以武汉市保障房选址为例 陈淑云，曾 龙 （华中师范大学 经济与工商管理学院，湖北 武汉 430079 ） 摘要：在我国城市土地财政和保障房建设数量指标的双重约束下，大部分城市多数保障房 建设选址偏远，存在交通不便，基础设施配套不健全等问题。这些问题的存在导致保障房的建设 的经济与社会效果与最初住房保障目标偏差较大。要真正解决保障性住房选址问题时，还需要 结合实际以及长远规划，使保障性住房选址能够综合区位环境、土地利用、城市规划、轨道交通 以及城市居住空间布局等因素，结合保障性住房的选址决策原则以及前瞻性与建筑美观的视角 进行保障性住房建设，实现不同收入人群的协调与共同发展。在保证建筑质量的同时真正满足 低收入人群的需求，提高保障房的保障效率，促进城市的可 续发展。 ： ； 关键词 保障性住房；选址 TOD 模式；轨道交通 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ） F293.3 A 1003-8477 2014 05-0071-06 一、引言 高，就业机会的减少，既不能满足低收入家庭的住 随着我国经济社会的快速发展，城市化进程的 房需求，也无法实现中央政府在住房保障领域的初 加速，城市人口的住房问题 成为影响经济社会健 衷，致使不少城市的保障住房出现 “有房没人住， 大力建设保障 。 康发展的基本民生问题之一。因此， 有人没房住”尴尬局面 性住房成为政府解决这一民生问题的根本措施。目 针对这种局面，保障房选址成为社会和学术界 前中央政府对地方政府要求的保障性住房建设，只 关注研究的热点。从现有的文献来看，保障房选址 提出了总量供给指标要求，用以保障基本的居住需 的研究可以分两大类，一类是保障房选址的理论分 求为主，而对于保障性住房的选址没有具体要求， 析和建设分布模式。如郑思齐等（ ）立足于保障 2010 保障对象的出行是否便利，就业是否困难，社区的 性住房空间布局的理论基础和国际借鉴，探讨了我 相关配套设施是否完善等问题缺少相关规定。基于 国保障住房空间选址存在的问题，提出了改善空间 此，地方政府在我国现行财政体制背景下，将多数 选址的制 激励以及具体方式 [1] (p21-22) 。周素红等 保障房建设选择在交通、教育、医疗等基础配套设 （ ）以土地利用成本分析广州市典型保障房社 2010 施不完善的城市外围区域。目前，保障房的这种城 区为例，研究了因地方政府对土地成本过 倚 而 市外围选址，必然导致保障对象的交通成本的提 造成的保障房居民的居住与就业空间不匹配现象， ：陈淑云 。曾龙 华中师范大 作者简介 — ，女，华中师范大学经济与工商管理学院教授 — ，男， (1972 ) (1990 ) 学经济与工商管理学院硕士研究生。 基金项目：国家社会科学基金项目“公共租赁住房后期管理模式研究”12BGL101 ）；湖北省自然科学 基金“保障住房建设管理体制创新研究”2011CHB017）。