发挥预防医学会在学术活动中的主体作用.pdf

法第37条规定；④卫生局多次拒绝听取饭庄的陈述 纳。这是卫生执法人员的一个疏忽，未对有关法律规 申辩，行政处罚依法不能成立。 定予以足够重视。行政处罚法第37条规定，对登记 2审理结果 保存的证据应当在7日内及时作出处理决定。这就 广陵区人民法院经审理后认为：市卫生局对该 牵涉到一个保全证据如何处理的问题。本文认为：首 饭庄的处罚所依据的事实清楚，证据确凿，适用法律 先必须在7日内作出处理决定；其次，如何处理，法 正确，程序合法。判决维持行政处罚决定。另外认定 律并无具体规定，实践中不外乎有以下几种情况：① 市卫生局未在法定期限内对作为证据保全的物品作 发还给所有人，但应在限期内通知其取回；②案件复 出处理违反法律规定。诉讼费用由原告负担400元， 杂，需要继续保存证据的，如果可以用录像、拍照等 卫生局负担130元。 形式固定的则予以固定，而将原物发还；⑧如果需将 3讨论 其没收，则应制作并送达行政处罚决定书。 实施行政处罚，必须要有充足的证据来证明案 行政处罚法第41条规定，不向当事人告知给予 件事实。本案中原告认为市卫生局仅凭几张菜单和 行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人 厨师的询问笔录、现场笔录就认定原告超范围经营 的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。结合本案，本 中餐属证据不足，并提出了菜单是准备以后用的，厨 文认为，卫生行政部门要拿出证据证明自己履行了 师刚来不r解情况等申辩意见。事实上，菜单、询问 告知和听取陈述申辩的义务，最佳方式是采用书面 笔录、现场笔录已经形成了一个证据锁链，相互印 形式，一方面保障了被处罚人的权利，另一方面也使 证，已经能够充分证明原告超范围经营的事实，只是 行政处罚更加完善。本案中卫生局以书面形式告知 原告尚存侥幸心理．认为没有正在经营中餐的直接 原告享有的权利和期限，原告也在期限内递交了一 证据，就不能进行处罚，这其实是对法律的无知。从 份书面陈述申辩意见，应视为已充分行使了自己的 另一方面来看，如果卫生执法人员对其违法经营活 权利，其诉称卫生局拒绝听取申辩的理由不能成立。 动制作了照片、录像等视昕资料，就更能直观地证明 法律的规定往往是笼统的，在具体办案时，只有 原告的违法事实，从而彻底打消其侥幸心理，使其心 在充分理解法律精髓的基础上，制订切实可行的方 服口服地认罚。 案并在实践中予以运用，才能正确使用法律实施行 本案中，原告认为卫生局未在法定期限内处理 政处罚。 作为证据保全的物品违反法律规定的理由被法院采 ·卫生管理与健康促进· 发挥预防医学会在学术活动中的主体作用 徐汇仁．张敬平，朱小予 (无锡市预防医学会，江苏无锡z1400z) 【文献标识码】D 【中圉分类号】R197．6【文章编号】1006—9070(2003)03—0082一02 【关键词】预防医学会}学术活动}科学研究 无锡市预防医学会充分发挥其在学术活动中的 新任务，以及针对医学模式、疾病谱的改变，预防医 主体作用，成为该市开展学术、科研活动，发展预防 学工作正经受新的挑战，该会安排学术活动时十分 医学科技事业的一支重要社会力量。 注重新理论、新方法、新技术、新知识的“四新”教育。 开展预防医学教育，提高专业人员业务素质，是 本届理事会每年举办8～10次学术报告，如人类基 学会的重要任务之一。根据预防医学面临的新形势、