疾病控制工作面临的形势与对策.pdf

418 -疾病控制· 疾病控制工作面临的形势与对策 许国章王仁元 【主题词】预防医学 传染病控制 4 J)08一0418一02 【中图分类号】R】95 【文献标识码】c f文章编码】】67】0800f200 在市场经济的条件F．H生资源较高水平，并在局部地区时有爆发流 病率为202％，60岁以上达664％)， 的开发已有了较大的发展，但其配置 行。曾于60年代宣布已基本消灭的可见该病已成为一种严重危害成年人 特别是老年人健康的重要疾病。 出现了重城市、轻农村，重治疗、轻预 性病，宁渡市1987午开始出现，90年 防，重特殊服务、轻基本服务的现象。 代后呈加速流行态势，年发病率成倍 l 3提高对预肪J二作地位和作F玎的 卫生防疫机构内部也出现了重有偿服 增加。所以，预防控制传染病的任务 认识 务、轻无偿服务，重监督、轻监测，重指 仍然相当艰巨。据对该市1990～1999“预防为主”是我国Jj生工作的基 令性工作、轻指导性工作的情况=同 年甲、乙类传染病的流行特征分析，命 本方钊之一，也是我国卫生工作取得 时．在经费投入、有偿服务等方面都缺 市共报告了传染病169158例，其中病巨火战就的·条重要经验。加强“预 防为主”不仪足最人道的方式，而且在 乏政策保证一一些卫生防疫机构为了 毒性肝炎80926例．占48％；按类别分 生存与发展，把很大一部分精力放在 析，肠道传染病占舯％：忭传播疾病 经济上也最行台成本效益原则。如 有偿服务上，减少了对基层防疫工作 1988年宁波巾发生的甲肝太流行发近 (sTD)直线上升，淋病和梅毒报告病例 的指导。目前在痰病预防控制工作的 儿年来局部地区发生的伤寒、副伤寒 数(23038例)己占报告传染病总数的 爆发流行对经济发展、社会安定和人 很多方面仍沿用计划经济时代的做 14％。而1999年淋病和梅毒的报告 民健康的影响，允分说明了卫生舫接 法，依靠行政管理手段．指令性的部署 数(4582例)已占当年度报告传染病 工作的重要性。周此，卫生防疫工作 工作，只给任务．不讲经费，只提要求， 总数(13979例)的33％，超过病毒性 不是某个行业的技术问题，而是有关 不给支撑和保证措施，已难以适应疾 肝炎(4475例)，居该年报告传染病首 本世纪我市社会经济发展的大事；加 病控制工作发展的需要， 位。肺结核从1997年开始纳入法定 强卫生防疫工作不只是对现行管理模 传染病报告系统，近3年来共报告4 l充分认识疾病预防控制工作的形 式和利益格局作调整，而是体现党和 6】7例．每年的报告数已占当年度报告 势和任务 政府对人民健康的重视和保障社会经 传染病总数的10％以上，也已成为21