合肥市“示范乡镇卫生院”创建活动方案.doc

附件1： 合肥市“示范乡镇卫生院”创建活动方案 为进一步推进全市乡村医疗卫生机构建设标准化、乡村卫生服务管理一体化、乡村医疗卫生机构管理信息化（简称“三化”建设），完善乡镇卫生院服务功能，提升服务能力，推动我市农村基层医药卫生体制综合改革，决定组织开展合肥市“示范乡镇卫生院”创建活动。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以推进乡镇卫生院“三化”建设为目标，通过开展“示范乡镇卫生院”创建活动，创建一批服务环境舒适化，服务质量优质化，服务行为规范化，服务流程便捷化，服务信息网络化，具有示范效应的乡镇卫生院。 二、创建范围 全市各县区所辖乡镇卫生院均可参加“示范乡镇卫生院”创建活动。各中心卫生院和建制乡镇卫生院应带头争取进入“示范乡镇卫生院”行列。 三、创建条件 1、乡镇卫生院的建设与管理达到“合肥市乡村医疗卫生机构‘三化’建设标准”。 2、乡镇卫生院总体布局、科室设置、人员配备、业务管理、经济管理、基础管理、绩效评价等优于标准化乡镇卫生院。 3、乡村卫生服务一体化管理和基本公共卫生服务均等化工作成效显著。 4、按照“合肥市示范乡镇卫生院评审标准（试行）”评价，总得分率达到80%以上。 5、近两年未发生重大医疗责任事故和群体性事件。未发生违反新农合政策事件。 四、创建评比方法 “示范乡镇卫生院”的创建采取申报制，各县当年按照乡镇卫生院总数的30%比例组织申报一次。各乡镇卫生院可对照评比条件和“评估标准”组织创建活动，自查达标后向县或区卫生局申请考核；县或区卫生局对各申请单位统一组织考核后，将达到评估标准的，向市卫生局推荐并提出书面评估申请；市卫生局接到申请后，先组织专家对申报材料进行审核，对申报材料符合要求的，依据“合肥市示范乡镇卫生院评审标准（试行）”组织现场评审；评审合格的乡镇卫生院，需在当地乡镇卫生院和市、县卫生局网站公示，接受群众监督，公示无异议的，由市卫生局予以命名表彰并给予奖励。 五、几点要求 1、创建“示范乡镇卫生院”是深化农村医药卫生体制改革，加强乡镇卫生院建设与管理，提高综合服务能力的基础工程。各县区卫生局要加强领导，周密部署，强化指导，积极组织创建活动。 2、各乡镇卫生院要从保障人民群众身体健康的高度出发，按照创建要求，突出重点，标本兼治，不断强化“以人为本”的服务理念，以病人为中心,通过创建活动，全面提高乡镇卫生院医疗服务质量、公共卫生服务质量和服务环境及医护人员的职业道德素质水平。 3、各级在组织“示范乡镇卫生院”创建工作中，要确保创建质量，既要注重硬件建设，更要注重内涵建设。我市将及时总结推广先进经验，充分发挥典型示范作用，推动农村卫生院发展上新台阶。 附件2： 合肥市示范乡镇卫生院评审标准（试行） 序号 评估内容 评估方法 分值 一、总体布局 100 1 建筑规模适度，占地面积不少于5亩；业务用房使用面积≥2000平方米，其中预防保健房屋使用面积不少于200平方米。 实地查看，建筑规模过大或业务用房面积不达标不得分，预防保健房屋使用面积不达标扣5分。 16 2 建筑外形美观。园内环境整洁，道路硬化。绿化面积不少于占地面积的30%。 实地查看，一项未做到扣5分。 16 3 功能分区科学合理，有各部门、科室分布示意图；标识、门牌规范，路标醒目，指向清晰；大厅、过道整洁美观。 实地查看，一项未做到扣4分；有乱贴、乱挂扣5分。 12 4 洁污路线清楚，建有规范的废弃物处置场所；污水、污物进行无害化处理。 实地查看，一项未做到扣5分。 10 5 有无障碍通道，主要出入口建有坡道，门诊和住院区域设有扶手，厕所设有方便残疾人、老年人的设施和紧急呼叫装置，保持警铃24小时畅通。 实地查看，一项未做到扣2分。 8 6 地面平整光洁，儿童保健室、免疫门诊、康复室等采用PVC或板材非刚性材料铺垫，手术间、产房墙面采用易清洗、消毒的材料。 实地查看，一项未做到扣3分。 10 7 急诊室、抢救室紧邻设置，均设在交通便捷处；急诊室有便于识别的醒目标牌，夜间有指示灯；抢救室基本抢救设备完备，药品齐全。 实地查看，一项未做到扣4分。 10 8 上墙公布本院卫技人员基本情况，包括职业资质、职称、技术专长等信息。 实地查看，未公布不得分，一项未做到扣2分。 6 9 各类管理制度规范上墙，视觉美观。设立群众意见投诉箱。 实地查看，一项未做到扣2分。 6 10 新农合等医保结报窗口设置醒目，方便群众结报、咨询 实地查看，一项未做到扣3分。 6 注：各分项分数扣完为止 二、科室设置 120 （一）整体科室设置 20 11 防保站、门诊部、住院部相对分开设置。 实地查看，一项未做到扣5分。 10 12 临床、公共卫生科室设置符合《安徽省乡镇卫生院功能任务与科室设置的指导意见》要求。 实地查看，一项未做到扣5分。 设置不全视情况扣分。 10 （二）