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主要内容 1、行政事业单位国有资产的概念及表现形式 2、资产配置管理 3、资产使用管理 4、资产处置管理 5、资产收益管理 一、行政事业单位国有资产的概念及表现形式 行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产。 一、行政事业单位国有资产的概念及表现形式 行政事业单位国有资产表现形式 1、流动资产 2、固定资产 3、在建工程 4、无形资产 5、对外投资 二、资产配置管理 对有规定配备标准的资产，应当按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。能通过调剂解决的，原则上不重新购置。 镇江市市级行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行) 镇江市市级行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行) 镇江市市级行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行) 镇江市市级行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行) 镇江市市级行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行) 二、资产配置管理 购置有规定配备标准的资产，除国家另有规定外，按下列程序报批： 1、行政事业单位的资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出拟购置资产的品名、数量，测算经费额度，经单位负责人审核及主管部门同意后报财政分管科室审批，提交相关材料； 二、资产配置管理 2、国资办根据各单位资产状况即行政事业单位固定资产管理信息系统数据对行政事业单位提出的资产购置项目进行审核； 二、资产配置管理 3、经审批同意，各单位可以将资产购置项目列入单位年度部门预算，并在编制年度部门预算时将批复文件和相关材料一并报财政部门，作为审批部门预算的依据。未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。 三、资产使用管理 一、行政事业单位国有资产使用的概念 行政单位国有资产的使用是指行政单位资产自用和出租、出借等行为。 事业单位国有资产的使用是指事业单位资产自用和出租、出借及对外投资、担保等行为。 三、资产使用管理 二、行政单位国有资产使用的法律规定 行政单位不得用国有资产对外投资、担保，法律另有规定的除外。 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体（财政部令第35号文件规定，党政机关不得以任何形式经商办实体，不准进行投资经营）。 三、资产使用管理 事业对外投资的概念 事业对外投资是指事业单位根据法律、法规的有关规定，在确保履行职责，完成事业目标、任务的前提下，根据事业发展规划和业务拓展需要，以国有资产对外投资、入股、合资、注册登记独立核算企业的行为。 三、资产使用管理 事业对外投资的法律规定 事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。 三、资产使用管理 事业对外担保的概念 事业对外担保是指事业单位向境内外机构或境内外金融机构承诺，一旦债务人不能按约偿还债务时，将代为履行偿还义务的行为。 三、资产使用管理 事业对外担保的法律规定 三、资产使用管理 行政事业单位资产出租相关程序：? 1、首先提出申请，经主管部门审核同意后，填报《国有房屋、土地出租申报表》，报国资办审批。 2、对经审核同意出租的国有资产，由各主管部门和行政事业单位统一组织或委托中介机构进行公开招租，在市国资办的监督下，筛选确定承租人，签订统一规范的合同。? 三、资产使用管理 行政事业单位资产出租相关程序：? 3、国有资产的租赁期限一般为1-3年。租赁期一年以内的，租金在合同订立后一次性付清；租赁期一年以上的，租金按年收取，实行先交付后使用原则。 ? 三、资产使用管理 行政事业单位资产出租相关程序： 4、租赁合同提前解除或相关内容变更的，行政事业单位需填报《国有房屋、土地租赁合同变更、解除申报表》，报国资办审核。 三、资产使用管理 行政事业单位资产出租应按照公开、公平、公正原则，委托有资质的产权交易机构实行公开招租，因特殊情况无法公开招租的，须说明理由，报经国资部门审批同意后，方可以其他方式出租。 四、资产处置管理 国有资产处置的概念 行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销，包括各类国有资产的无偿转让、出让、出售、置换、捐赠、报损、报废及货币性资产损失核销等。 四、资产处置管理 行政事业单位资产处置规定 行政事业单位国有资产应按照先报批后处置的原则，严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。 资产处置应当由单位资产管理部门会同财务部门、技术部门或有关专业人员审核鉴定提出意见，按审批权限报送审批。 四、资产处置管理 资产处置的审批权限 1、下列资产处置事项，由主管部门审核，报