澳大利亚建立全民医疗保险政治过程.pdfVIP

+·8. · ·特稿· 澳大利亚建立全民医疗保险的政治过程 杨 辉，!#$% ’(#) * * 【摘要】* 本文采用描述政治过程的方法，比较全面地回顾了澳大利亚全民医疗保险的缘起，并特别关注系统建 立和完善过程中政治因素的影响和对中国同行的启示。全民医疗保险制度是一个具有鲜明政治特征的社会政策，它是 人权运动和社会公平思想与传统的经济学和市场理论相互较量的结果。全民医疗保险正在成为中国学术界和政界的一 个重要议题，是提高卫生服务的公平性和可及性，建立和谐社会的重要方面。澳大利亚建立全民医疗保险的故事，可 以让我们开阔视野和深入思考。 * * 【关键词】* 澳大利亚；全民医疗；政治过程 * * 【中图分类号】0 ,123 ,* 【文献标识码】4* 【文章编号】,552 6 1.27 （7552 ）5. 6 5+8. 6 58 !#$%$’# !()** + ,-*%(’#$’. /.$0)(*’# 1)’#%2 3.*-(’.) 6 ,-*%(’#$’. 4%(5 ’.6 3%* 7)’.$.8* +( 92$.)*) 9##)’8-)* * !#$ %’，()*+, -)./*01 (2)..3 .4 56’/*67 %,*38) 9*6, ，:*2387 .4 ;,’2’+, ，#60’+= *+ %,*38) (2’,+2,0 ，’28.6’* +,-. ， 086*3’* * * 【,:*%(’% 】* 49):;#=# =) ’$% ’ ?’9$:#@% ?’9$:;=%) A=? %):#@=)=$B #$C (#=$:#=$=$B 9$=D%;)# ?’D%;%C %#: )E):%(F % A% 6 G$’A$ /%C=?#;% =) 9$=D%;)# ，H9@=?E #C(=$=):%;%C $#:=’$# %#: =$)9;#$?% )E):%( ，A=? #?#C%(=?#E C%)=B$%C =$ ,1-I，H’=:=?#E #CD’?#:%C =$ ,1-1 ，%B=)#:=D%E %$#?:%C =$ ,128 ，#$C ’;(#E ):#;: 6 9H =$ ,12.F % )?%(% C=C $’: )H;=$B 9H =$ # =):’;=?# D#?99(F J% ?#$ =$C )=B$==?#$: %’;:) ’ =$:%;$#:=’$# #$C C’(%):=? %$D=;’$(%$:)F K$:;’C9?:=’$ ’ :% )?%(% A#) #::;=@9:%C :’ ;%(#;G#@% #$C :=(=$B #?#C%(=?) ):9CE ，#$C ?;%#:=D% #$C @;#D%C H’=:=?# %#C%;)=HF 49:’;) ’?9)%C ’$ H’=L :=?) #$C H’=:=?# H;’?%)) ’ /%C=?#;%F K: =) ’9$C :#: ’9$C=$B # )’?=# %#: =$)9;#$?% =) #$ 9$=M9% H’=:=?# #CD%$:9;% ，’:%; :#$ # (#::%; ’ (’$%EF !:#G%’C%;) ，=$?9C=$B H’=:=?# H#;:=%) ，#?#C%(=?) ，(%C=?# H;’%))=’$#) ，#$C ?’((9$=:=%) ，A%;% #?:=D%E =$D’D=$B ，=$:%;#?:=$B #$C $%B’:=#:=$B =$:’ %#? #?: ’ :% C;#(#F N’=:=?# ?’$=?:) ’$ /%C=?#;% A%;% #)’ ;%%?:%C ?’$L :;’D%;)E @%:A%%$ ?’$)%;D#:=D% (#;G%: %?’$’(=): #$C OA%#;%O B’D%;$(%$:F K$ P=$# ，=$?;%#)%C C=)?9))=’$ #$C #;B9(%$: #D% @%%$ ’9$C ?9;;%$:E =$ H’=:=?# #$C #?#C%(=? )?’H%) ’; =$=:=#:=$B # P=$%)% 9$=D%;)# )’?=# %#: =$)9;#$?% ，’; H9;H’)%) ’ =(H;’D=$B %M9=:E #$C #??%))=@==:E ’ %#: ?#;% ，=(H;’D=$B )