财产权保护视域中物业税立法问题的研究.pdfVIP

探索与争鸣 理论月刊2011 年第10 期 财产权保护视域中的物业税立法问题研究 张爱菊 （南京大学法学院，江苏南京210093） 摘要：税法现代化的目标使得私人财产权的保护视角研究物业税立法问题成为必然，同时亦为税法现代化 研究提供了一条可行的路径。 保护私人财产权应当成为现代税法所承载的价值目标，亦是物业税立法所应追求 的目标。必须通过具体的物业税收制度的设计将抽象的私人财产权保护加以具体落实。为此，应当以受益原则为 物业税的主要征税依据，来展开以课税要素为核心的实体法律制度的设计。 物业税程序法律制度是保障实体法 律制度有效实施的必不可少的条件，关系到物业税法律制度追求保护私人财产权的价值目标的实现。 关键词：财产权保护； 物业税； 立法 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D922.223 A 1004-0544 2011 10-0096-06 ［ ］ 们的共同利益而结合起来的联合”。 4 这个联合即政府“没 ［ ］ 一、 视角的选取 有巨大的经费就不能维持”， 5 因此，凡是享受保护的人都 ［ ］ 中国税法学现代化作为法治现代化进程的重要构成 应当从他的产业中支出他的一份来维持政府。 6 以作为国 部分，指的是税法学由传统向现代转化的过程。传统税法学 家保护其财产权的对价，并将此财产让渡固定化和法定化， 赖以存在的理论基础是马克思主义国家说中的国家分配 即以税收的形式让渡转让其财产权利的一部分，其让渡财 论和国家意志论。 其认为税收的本质是其作为经济范畴并 产的目的是为了能够在国家的庇护之下更好地享受其他 与国家本质相关联的内在属性及其与社会再生产的内在 的自然权利。 以此为逻辑起点便产生了人民同意纳税并让 联系，税法的本质是通过法律体现的统治阶级参与社会产 渡部分财产权利基础之上的国家课税权力。至此，纳税人权 ［ ］ 品分配的国家意志。 1 并在此基础上强调国家凭借政治权 利与国家权力在社会契约论这里找到了一个契合点，问题 力参与分配，强调税收的强制性和无偿性，强调国家与纳税 似乎得到了解决，但我们无论如何都不能忽视的是：无论以 人权利义务的不对等。在立法上强调国家为权利主体，纳税 何种理论为支撑，税收终究无法改变其对私人财产权造成 ［ ］ 人为义务主体，以至于把纳税人称为纳税义务人。 2 在此一