参与决策程序设计的研究.pdfVIP

综 合 参与决策程序设计研究 何海燕 王道平 李习彬 (清华大学公共管理学院 北京 100084) ( 北京科技大学管理学院 北京 100083) ( 国家行政学院 北京 100081) 摘要 本文从我国公共管理实践出发 , 基于一般系统方法论 ,建构了政府决策参与问题解决的全过程 逻辑程序 , 为决策科学化、民主化的实现 , 为政府应用科学方法解决公共管理问题提出了程序规范。 关键词 参与决策 程序设计 系统方法 政府管理 Study on the Progra m - Designing of Participation Decision - Ma king He Hai an ( School of Public Polic and Mana ement Tsin hua U niversit , Bei in 100084) y y g g y j g Wan Dao in ( School of Mana ement U niversit of Science and Technolo , Bei in 100083) g p g g y gy j g Li Xibin (National School of Administ ration , Bei in 100081) j g Abstract Taking China’ s p ublic administ ration p ractice as a startin g point . This p ap er basis of t he general sy stem t heory of met hodolo gy to establish t he whole p rocess for settle t he p roblem of p ar ticip ation decision - makin g , and it p ut s forward a set of step s of t he p ro gram - standard for solvin g certain p ublic administ ration p roblems , and for rational decision makin g and democratic develop ment . Key words p articip ation decision - makin g p ro gram - desi gning sy stem met hodolo gy govern ment administ ration 分别采用软系统方法与硬系统方法来解决。其框架 1 参与决策程序设计总体框架 简图见图 1 。 参与决策问题从本质上说 , 它是尚未实现的社 会价值和需求 , 而这些需求与价值 , 要求通过公共 参与决策程序设计有一个总的精神要求 , 就是 管理决策活动来实现。因此 , 分析参与决策问题要 决策的科学化、民主化 , 它贯穿于决策的全过程。