残疾人、儿童乞讨罪若干疑难问题的研究.pdfVIP

第31卷第2期 长江大学学报(社会科学版) VoL31No．2 Journalof Sciences) Apr．2008 2008年04月 YangtzeUniversity(Social 组织残疾人JL童乞讨罪若干疑难问题研究 康均心 (武汉大学法学院，湖北武汉430072) 摘 要：组织残疾人JL童乞讨罪是{：中华人民共和国刑法修正案(六)》第17条新增的一项侵犯 公民人身权利的犯罪，在罪名、犯罪主体与犯罪对象、客观方面及罪数形态、罪的界限及与《治安管理 处罚法》的衔接方面不仅在理论上存在争议，而且在司法层面上也未能澄清一些疑惑，对这些问题进 行理论上的探讨，无疑对于打击利用他人进行乞讨等犯罪行为具有极为重要的意义。 关键词：组织残疾人、儿童乞讨罪；犯罪主体；犯罪对象 分类号：D924．34文献标识码：A文章编号：1673—1395(2008)02--0053一05 2006年6月29日，第十届全国人民代表大会常和最高人民检察院都会以司法解释的形式加以确定， 务委员会第22次会议通过了{：中华人民共和国刑法 在司法解释对《修正案(Tk)》中罪名未加规定之前，学 界对此进行讨论并存在争议是正常的。在上述观点 修正案(Tk)》(以下简称《修正案(六)》)，对1997年颁 行的《中华人民共和国刑法》的19个条文进行了修改 中，其共同点在于均包含了“组织”这一目的行为，对 补充。其中，第17条新增了一项侵犯公民人身权利 于手段行为“暴力、胁迫”则意见不一，有的将其概括 的犯罪。该条规定：“以暴力、胁迫手段组织残疾人或 为“强迫”，有的则在罪名中排除了手段行为。从最高 者不满十四周岁的未成年人乞讨的，处三年以下有期 人民法院对刑法罪名的概括来看，大多数罪名都未将 徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七 手段行为涵盖其中，因此，在罪名中排除手段行为对 年以下有期徒刑，并处罚金。”这是继2005年颁布的于罪名的精炼有重要的意义。在概括罪名时，对于该 《治安管理处罚法》对利用他人乞讨行为予以处罚之 罪的行为对象，上述观点也有不同，有的根本没有涉 后的另一项重要立法，对于打击利用他人进行乞讨等 及，有的则概括为“残疾人、未成年人”，更多的使用了 犯罪行为具有极为重要的意义。《修正案(六)》自颁 “残疾人、儿童”这一说法。1992年12月11日公布的 行至今已一年有余，现从司法操作层面来看，本罪尚 《最高人民法院、最高人民检察院关于执行全国人 有若干疑难问题未能澄清，在一定程度上制约了本罪 民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女√L 的适用，影响了本罪的实践效果。因此，本文拟就这 童的犯罪分子的决定的若干问题的解答》中对“不 些疑难问题进行探讨，以期对司法实践有所裨益。 满十四岁的人”进行了解释，将其确定为儿童，且刑法 中其它涉及犯罪对象为未满十四周岁的人时均使用 一、关于本罪的罪名 “儿童”，而非“未成年人”，因此，将本罪对象界定为 关于本罪的罪名，在《修正案(Tk)》颁布之后，一 “残疾人、儿童”更为合适。2007年10月25日发布的 些学者均从不同角度进行了探讨，大致有以下观点： 《最高人民法院、最高人民检察院关于执行中华人 “强迫组织残疾人、未成年人乞讨罪-D]，“组织乞讨 民共和国刑法确定罪名的补充规定(三)》对《修正 罪’，[2](P35¨，“强迫组织残疾人、儿童乞讨罪邮]，。组织案(六)》所涉条文的罪名进行了明确，其中对本罪罪 残疾人JL童乞讨罪～。对于刑法及修正案中的罪 名的确定同多数观点相一致，即组织残疾人、儿童乞 名，自1997年刑法修订生效实施以来，最高人民