残疾人政治参与权利的研究.docVIP

残疾人政治参与权利研究 百有免费在线资料库（） 收集 【内容提要】残疾人政治参与权利的行使对于提高残疾人社会地位和政治地位起着举足轻重的作用。残疾人所享有的包括政治参与权利在内的所有政治权利都应该得到充分的尊重和保障，这是衡量一个国家文明程度的重要标志，也是建设社会主义政治文明和法治国家的必需。 　　【关键词】残疾人 政治参与权利保障 现状分析 对策 　　[Abstract]It is important to exercise the right of participation in political affairs in improving deformed man social position and political status. All political right of deformed man .social ought to be respected and protected. This is a civilized important country sign. It is necessary to establish a socialist political civilization and law-ruled country. 　　[Key words]deformed man; ensure the right of participation in political affairs; analysis of the current situation; countermeasure 　　近现代以来，尽管对包括残疾人在内的社会弱势群体的人文主义和人道主义的关怀成为了现代社会的主流价值之一，但是社会中仍旧存在着对社会弱势群体有意识或无意识的漠视或者歧视。残疾人作为社会弱势群体中最弱势的一个组群，他们的状况一直以来也是最容易被社会所漠视的。从历史的角度看，残疾人争取自身权利的斗争从来没有停止过，残疾人争取生存权、发展权的运动已经如火如荼地进行了很多年，并且也取得了一系列标志性的成果。无论是在理论研究、观念和意识、立法和政策制定等方面，国际社会中的各个国家都在不同程度上给予了高度重视和关注。然而，与生存权利和发展权利同等重要的政治参与权利则在很多国家没有引起足够的重视。作为一种社会运动，对残疾人政治参与权利的诉求与保护则仅处于萌芽阶段。我们必须明确的一点就是，除了生存的基本权利之外，在现代民主社会里，残疾人作为一个公民所应有的政治权利也必须得到保护和实现，任何社会决不能因为他们自身某些条件的不便利而有意识地或无意识地剥夺他们的政治参与权利。 一、保障残疾人政治参与权利的理论依据 　　（一）政治参与权利概念的界定与价值分析 　　现代国家在政治上最为基本与核心的特征就是在民主与人权保障下施行法治。众所周知，与民主所蕴含的人民主权、“少数服从多数”原则伴随而来的是“多数人的暴政”和“多数人的无能”的现象[1]，而且这些现象基本上是不可避免的，那么，克服民主的这些缺陷的方式之一就是要依靠人权制度的确立和完善。政治参与是民主政治的重要组成部分，特指民主社会中普通公民通过合法途径，运用直接或间接的政治手段，影响政府决策的政治行为。简单地说，政治参与权利是指在现代国家里，公民参与国家民主治理活动的权利，一般包括选举权、被选举权以及参与政府决策的权利等等。政治参与权利作为一项公认的基本人权，它恰恰在另一方面也体现了民主的要素和要求。 　　政治参与权利是一种人权，是在现代国家里应当受到相应的保护和充分保障的基本权利，社会的任何主体不能以任何“非法”的理由或方式予以剥夺。这一权利在内容指向上具有自身的独特性，即现代民主制度下的参与国家政 　　治活动与政府治理的权利，其本身就是民主制度的体现和产物。可以说，政治参与权对于现代法治社会来讲，是每一个公民都不可或缺的重要权利。政治参与权利是现代国家中的公民所不可或缺的一项重要人权，它的存在与否及完善程度在很大程度上反映了该国的政治文明的程度。 　　（二）残疾人享有政治参与权利的意义和价值 　　首先，残疾人作为“少数人”其政治参与权利必须得到平等保护。对于“少数人”的界定，人们一般倾向于以下标准：在数量上处于少数，在肤色、宗教、语言、种族、文化等方面具有不同于一定社会其他成员的特征，且由于受到偏见、歧视或权利被剥夺而在政治、经济和文化生活中长期处于从属地位的群体[2]。这一关于“少数人”的通常定义把目光集中在了文化层面，而忽略了残疾人这一客观存在的处于少数的、从属地位的社会群体，但是他们在受到偏见、歧视或权利被剥夺以及在政治、经济和文化生活中长期处于从属地位方面，和这些“少数人”没有丝毫差别，而且在有关人权的国际公约中，残疾人是被包含在“少数人”