当代中国政府与行政(第十四章).pptVIP

第十四章 当代中国政府对教育、科技事业的管理 14.1 政府对教育事业的管理 14.2 政府对科技事业的管理 14.1 政府对教育事业的管理 一、政府教育体制的改革 1977年恢复了中断10年的高等学校本科和研究生统一考试制度；恢复了基础教育，使之逐步走向正规化。 1978年全国统一了秋季入学始业制度，制定和修订了中小学教学计划和大纲；发展自学考试等各种形式的成人教育，并实行成人教育证书制度等 从1985年开始，试行在国家宏观指导下，以学校与用人单位“供需见面”的方式编制分配计划。 1987年以后实行在国家就业方针指导下，毕业生与用人单位“双向选择”的分配制度。 1993年2月13日，中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，《纲要》确定了20世纪90年代至21世纪初我国教育发展的目标方针和战略任务，提出我国教育发展的总目标是：到20世纪末，全民受教育水平有明显提高；城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展；各类专门人才的拥有量基本满足现代化建设的需要；形成具有中国特色、面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架；再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化。 当前和今后一段时期教育改革的思路与主要任务是： （一）转变政府职能，正确处理好政府与社会、中央政府与地方政府、政府与学校的关系 （二）教育投资体制的改革 （三）学校内部领导管理体制的改革 （四）办学和管理体制的改革 二、教育立法工作 当前，我国教育立法工作呈现以下态势和特点。 （一）制定了一批重要的教育法律、法规，教育立法向高层次发展 （二）教育法律、法规体系的框架已基本形成，并不断丰富和完善 （三）在加强中央教育立法的同时，加强了地方教育立法工作 三、政府教育事业的管理机构及其职能 教育部是中央人民政府主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门，下设办公厅、政策研究与法制建设司、发展规划司、人事司、财务司、基础教育司、职业教育与成人教育司、高等教育司、民族教育司、师范教育司、教育督导团办公室、社会科学司、思想政治工作司、高校学生司、直属高校工作司、科学技术司、体育卫生与艺术教育司、语言文字应用管理司、语言文字信息管理司、国际合作与交流司。此外，各省、市、县相应设立政府教育管理机构，对地方教育事业进行统筹规划与管理。 14.2 政府对科技事业的管理 一、政府科技工作的管理机构及其职能 科学技术部是主管科技工作的国务院组成部门，内设机构有：办公厅、人事司、政策法规与体制改革司、条件财务司、国际合作司、基础研究司、高新技术发展及产业司、农村与社会发展司。 二、科教兴国战略的提出与实施 （一）科教兴国战略的提出与领导机构 在邓小平“科学技术是第一生产力”思想的指导下，我国的科技工作和教育工作确定了面向经济建设、面向四个现代化的战略目标。1995年召开了全国科技大会，并制定了《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》。在这个决定中首次提出了科教兴国战略。 党的十五大提出了实施科教兴国战略和可持续发展战略。1998年3月，在九届全国人民代表大会记者招待会上，国务院总理朱基提出，实施科教兴国战略是本届政府的最大任务。 （二）科教兴国战略的实施 1、确定实施科教兴国战略的重点。 2、加快科技和教育体制改革是科教兴国战略实施的制度保障。 3、加大科教投入和政策支持力度，营造实施科教兴国战略的良好环境。 * *