科技成果转化率低：现状、根源与对策.pdfVIP

第 11卷第 3期 天津行政学 院学 报 V0I11．NO 3 2009年 5月 J0 URNA L O F TIANJIN ADM INISTRATIO N INSTITUTE May．2009 科技成果转化率低：现状、根源与对策 敬志伟 (青岛行政学院，山东 青岛 266071) 摘 要 ：加快科技成果转化 ，对发展我国科学技术和生产力具有重大意义，但科技成果转化率低 的问题在我国 现阶段还没有得到根本解决，我们在如何有效地利用科技成果创造有竞争力的产 品和服务方面还存在着科技成果 的有效供给能力不强、技术市场宏观失控 、经营秩序较为混乱、技术商品结构 比例失调、企业有效需求疲软等突出问 题 。提高科技成果转化率是一个复杂的社会系统工程 ，它既要求科研机构和企业通过深化改革建立起科技与经济 有效结合 的微观机制 ，又需要政府通过转变职能建立起科技与经济有效结合 的宏观机制。 关键词 ：科技成果；转化率；对策 中图分类号 ：F124．3 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—7168(2009)03 0066—04 科技成果转化体系是 同家创新体系的重要构 自教育部的调查结果表明，“我国高校 目前虽然每 成内容，足经济发展和核心竞争力形成 的重要保 年取得的科技成果在 6000~8000项之问，但真正 障。如何实现科技成果向现实牛产力的转化是当 实现成果转化与产业化 的还不剑 1／10”I_】]。这无 今世界符同 同天注 的问题 ，也足一个对发展我 疑是对科技资源的一种 巨大浪费，应当引起全社 国科学技术和 产力具有重大意义的课题 。 会的广泛关注 。 经过改革开放 =it年的 速发展，我 国科学 一 、 当前我 国科技成果转化率低 的主 技术的整体水平有了显著提高，但科学技术与经 要影 响因素 济发展相脱节的问题还没有得到根本解决 ，在如 何有效地利}}j科技成果创造有竞争力的优势产品 从系统理论的观点来看 ，科技成果转化 的过 和服务方 还存 重大缺陷。同家科技部的研究 程包含着科技成果源、中介环节和科技成果吸收 报告表明，我 国科技人力资源 的总量足 3200万 体三个相互影 响、相互制约、相互作用的环节，科 人 ，研发人员的总数 已经达到 105万人 ，分别居t=【{ 技成果的转化有赖于科技成果源 、中介环节和科 界第 一位和第二位 。囤家发改委发布 的数字表 技成果吸收体三者之间的正常运行_2j。而正是在 明，“卜Ⅱ”期问，我 财政科技投入约 4900亿元， 这些环节上存在的一系列 问题 ，严重地阻碍 了我 是 “几 f1”时期 的两倍 多，年均增速为 17．4 0]。 国科技成果的有效转化 。 我 日每年有省部级以上的科技成果 3万多项 ，但 (一)科技成果有效供给能力不强，中式环节 是能火 积推广产生规模效益 的仅 占 1O ～ 薄弱 l5 ；每年的专利技术有 7万多项 ，但专利实施率 我 国的科研机构和科研人员长期受传统思想 仅为 l0 左右；科技进步对经济增长的贡献率为 的影响，商品观念和竞争意识淡薄，再加上长期实 3O 左右 ，其 中高新技术对经济增长的贡献率仅 行科学研究与经济发展彼此分离的单一计划体 为 20 ，远远低于发达同家 60 的贡献率 。来 制，大部分科研机构游离于市场和企业之外 ，致使 收稿 日期 ：20090卜15 作者简介 ：敬志伟 (1963一)，男，山东阳信人，青 岛行政学院学报编辑部主编 ，教授