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乙级职业卫生技术服务机构资质认可条件和程序
一、适用范围
吉林省境内申请乙级职业卫生技术服务机构资质,从事职业卫生检测、评价等技术服务以及安全监管部门实施职业卫生技术服务机构资质认可(为煤炭采选业服务的职业卫生技术服务机构除外,下同)。
二、制定依据
《中华人民共和国职业病防治法》。
《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第50号)。
《国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知》(安监总安健〔2012〕88号)。
三、认可的实施程序
(一)申请人将职业卫生技术服务机构资质申请表(含资质变更和延续)和按规定应提交的文件、资料(一式二份),报所在地的市级安全监管局审核。
(二)市级安全监管局自收到申请文件、资料之日起5个工作日内对其进行初审,并结合区域经济结构、统筹规划、总量控制等要求决定是否受理。决定受理的,自受理之日起20个工作日内完成审核,并出具审核意见(附录1);决定不予受理的,向申请人书面说明理由。
(三)市级安全监管局或其委托申请单位将市级安全监管局出具的审核意见和全部申请材料报省政府政务大厅安全监管局窗口(以下简称省安全监管局窗口)。省安全监管局窗口自收到申请材料之日起5日内对其进行审查。
对符合要求的,向申请人出具“受理通知书”,同时将申请材料交省安全监管局有关处室组织进行技术评审(包括申请材料技术审查和现场技术考核),技术评审应当在30个工作日内完成。
不符合要求的,由省安全监管局窗口)向申请单位当场或5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
(四)省安全监管局有关处室在收到省安全监管局窗口移交的申请材料后,组织进行技术审查。技术审查合格的,组织现场技术考核;技术审查不合格的,将申请材料退回省安全监管局窗口,由省安全监管局窗口向申请单位出具“退办通知书”,告知申请人退办理由。
(五)实施现场技术考核前,应及时与申请单位联系,确定考核日期,制定考核计划,备齐考核所需的考核盲样、考核试题、有关资料和表格,并于考核前交接给专家组。
专家组成员从职业卫生专家库中抽取3-7名,并由检测、评价、质量管理、卫生工程等方面的专家组成。
(六)在组织现场技术考核前应召开全体专家组成员参加的预备会:
1.宣布专家组成员、选举产生专家组组长;
2.介绍申请单位基本情况,宣布申请材料技术审查结论;
3.提出工作的公正、客观、必威体育官网网址等要求,专家组全体成员签署必威体育官网网址和公正性声明;
4.介绍考核目的、范围、依据、原则和判定标准及考核的计划、日程安排;
5.确定专家组成员分工;
6.听取专家组成员有关工作建议,解答专家组成员提出的疑问。
(七)专家组组长主持召开现场技术考核会:
1.专家组到达考核现场后,与申请单位进行考核盲样和职业病危害评价模拟试题的交接(延续的可抽查已做的评价报告),办理交接手续。
2.专家组组长主持召开由专家组成员、省安全监管局有关处室人员和申请单位负责人及相关人员参加的会议:
(1)宣布专家组组长和专家组成员名单,对考核提出要求;
(2)申请单位介绍本单位参会人员;
(3)专家组组长介绍考核的目的、依据、范围、方法等,介绍考核分工、日程安排,宣读必威体育官网网址和公正性申明;
(4)申请单位负责人宣读签署的承诺书;
(5)申请单位汇报职业卫生技术服务工作情况;
(6)确定申请单位的考核配合人员;
(7)确定考核意见反馈时间、地点。
(八)实施专业技术能力考核:
1.书面闭卷考试。考试的人员包括管理人员、评价人员、检测人员,考试人数不少于以上人员总数的80%。考试时间为120分钟,满分为100分,60分以上者为合格。
2.模拟评价。申请单位应当组织评价人员完成模拟评价,并在48小时内向专家组提交模拟评价报告。
3.职业卫生工程口试与实际操作能力考核。专家组对职业卫生工程技术人员进行口试,并对其进行实际操作能力的考核。
4.盲样考核。申请单位应当独立完成样品的检测,并在48小时内向专家组提交检测报告。
5.检测人员操作技能考核。按照专家组指定的考核题目,申请单位检测人员独立完成现场采样、检测和实验室分析。
(九)专家组对以下资料进行审查:
1.申请单位的法人资格;
2.相关部门设置和负责人任命文件;
3.专业技术人员、技术负责人、质量控制负责人的名单、聘用证明、培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明等材料;
4.职业卫生技术服务质量管理体系文件及运行情况;
5.仪器设备的购置凭证;
6.检测原始记录及检测报告;
7.职业病危害评价报告书及原始记录;
8.教育培训证明文件或记录;
9.应当审查的其他有关资料。
(十)专家组对实验室等工作场所审查:
1.仪器设备种类、数量、运行状态;
2.仪器设备计量检定、放置、标识、使用记录;
3.实验室等工作场所的面
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