乡镇2015年严厉打击农机非法违法改装专项行动实施方案.docVIP

乡镇2015年严厉打击农机非法违法改装 专项行动实施方案 为认真贯彻落实1月6日全国安全生产视频会议和省、市、县相关工作要求，确保2015年农机安全工作开好头、起好步，实现零事故、零死亡指标，结合农机冬季道路交通“百日整治”“六打六治”专项行动和我镇第一季度暨春耕期间农业安全生产大检查工作，制定本方案。 一、总体要求 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，结合农业安全大检查、“百日整治”“六打六治”专项行动，依法打击农机非法违法改装生产经营行为、拖拉机违法载人行为，全面落实村（社区）属地管理责任，全面落实农机行业领域企业或业主主体责任，推动全镇农机安全生产形势持续稳定好转。 二、组织保障 为扎实有效开展打击农机非法违法改装专项行动，成立领导小组，其组成人员如下： 组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室在交通（农机管理站），XXX兼任办公室主任，XXX负责资料的收集整理、汇总上报等工作。 三、时间安排及步骤 此次“打非治违”专项行动从即日起至6月30日结束，分三个阶段进行。 （一）自查自纠。即日起至2月20日，各村（社区）对辖区农业企业或业主进行认真排查，宣传拖拉机、微耕机等农业机械非法违法改装作业的危害及后果，广泛宣传农机安全的重要性，做到家喻户晓，人人皆知，增强全民的安全意识，自觉抵制各类农机违法违规行为，制定整治方案，对自查发现的问题要列入隐患台账，2月25日前各村（社区）要将农机非法违法改装作业部分统计上报，做到整改措施、责任双落实。 （二）整改落实阶段。2月21日至4月30日镇打击农机非法违法改装专项行动领导小组组织相关人员设卡检查，深入乡村道路、村寨检查督促整改落实，对不听劝阻的依法进行强制报废和打击，各村5月1日前报专项行动总结。 （三）回头看阶段。针对一、二阶段工作开展情况，彻底消除辖区涉及农机非法违法隐患，加大安全宣传、检查力度，做到横到边、纵到底，不留死角死面，注意前面工作反弹现象，发现问题，以“零容忍”的态度进行处理，同时结合拖拉机年度检验工作，有效提高农机“三率”，杜绝农机违法现象的发生。7月5日前报送专项行动工作总结。 四、工作重点及法律依据 （一）法律依据。根据《XX省农业机械管理条例》第三章第十九条，单位和个人拥有的农业机械按国家有关规定应当报废的，必须收缴牌、证，不得转让或买卖。不得自行拼装农业机械。第六章第三十条，违反本条例第十九条规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门处以200以上1000以下罚款，并将农业机械依法报废。 （二）工作重点。此次专项行动，严查拖拉机（含变型拖拉机）违法载人、无牌无证、准驾不符、老、旧、病疲车辆上路、酒后驾驶等严重违法违章行为，重点查处拖拉机改型改装作业行为，强化打击查处力度，严格执行如下“一律”规定，即对无证驾驶机动车的，一律拘留；对驾驶证准驾不符的，一律拘留；对违反交通管制规定强行通行不听劝阻的，一律拘留；对醉酒驾驶的，一律拘留；对机动车违法载人的，一律上限处罚。 五、注意事项 （一）各村（社区）要引起高度重视，组织人员对辖区内的拖拉机（变型拖拉机）和驾驶人进行摸底排查，及时更新拖拉机拖拉机及驾驶员台账，做到底数清、情况明。 （二）、各村（社区）、公安、交通（农机）、安监、村建中心等部门要相互配合，根据自身的工作职责对辖区农机主要安全隐患进行综合治理，严厉打击农机安全生产非法违法建设行为，落实长效管理机制。 （三）、严肃纪律，依法行政。在执法过程中，做到依法行政，科学管理、文明执勤、礼貌纠违，杜绝“冷、横、硬、推”现象。在整治过程中特别注意工作方法，对不服从管理或拒绝纠正违法的驾驶人，本着教育与处罚相结合的原则认真对待，对严重违法者，该罚则罚，该扣则扣，该拘则拘，确保拖拉机运输市场秩序。