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2011年信息专递第03期（总178期） 中万（北京）行业协会商会发展促进中心 编辑部 编 2011年03月25日 【中心动态】 3 中心刘有千主任应邀出席“竞合·共赢2011中国产业新区高峰论坛暨品牌园区招商大会” 4 【一周要闻】 4 民政部对中国电子商会作出行政处罚 令限期整改 4 发改委副主任:政府捏太紧 社会组织难展拳脚 6 工信部印发2011年食品安全实施方案，行业协会职能得以彰显 8 广州将进一步下放民办非企业单位登记管理权 20 【能力建设】 21 民政部规范行业协会（商会）慈善捐赠透明相关指引办法 21 广州房地产协会：倡导行业签署自律公约 坚持诚信经营 24 橡胶协会：加强自律 强化管理 24 中国百货商业协会向行业发出规范经营创建和谐消费环境倡议书 26 陶瓷工业协会牵头助陶企避浩劫 26 【研究探索】 27 加快行业协会改革提高产业竞争力研究 27 从商会与政府的关系看商会职能及运作模式 36 民间商会与地方治理：理论基础与国外经验 44 入世后的行业协会的职能定位分析 52 国外商会类行业组织及其发展经验借鉴 56 【新生组织】 63 河北省成立国资监管工作协会 63 甘肃省对外贸易协会成立 开通服务网 64 深圳市工业表面处理协会成立 64 乌鲁木齐成立餐饮具消毒行业商会 64 【国际视野】 65 华南美国商会：外企对营商环境认可度超出以往 65 谷歌与出版商协会电子图书和解协议被否 66 美国设备制造商协会公布年度设备制造业前景展望 66 印尼将就中国商品是否存在倾销行为展开调查 67 著名经济学家吴敬琏教授为本网题词 更多精彩内容，请浏览中国行业协会商会网 欢迎光临信息专递下载专区，无限精美尽在信息专递！ 中国行业协会商会网专家委员会 总顾问：邱晓华 主任委员：张经 副主任委员：陈国卫 刘有千 法律顾问：李京生 委员：任兴洲、杨团、王名、贾西津、沈丹阳、水从芳、蔡弘、刘晓华、姜治云、王延才、贾志忍、严鹤鸣、余晖、魏杰、陈金罗、徐家良、黎军、顾维军、张湛 中国行业协会商会网 编辑部 编辑：孙亚维 电话：01056/57/58 传真：010地址：北京市海淀区北小马厂6号华天大厦1421室 邮编：100038 【中心动态】 中心刘有千主任应邀出席“竞合·共赢2011中国产业新区高峰论坛暨品牌园区招商大会” 来源：中国行业协会商会 3月23日下午，中心刘有千主任应邀出席由搜狐焦点在京主办的竞合·共赢2011中国产业新区高峰论坛暨品牌园区招商大会。 作为产业新区领域最前沿的行业峰会，本次会议由中国高新技术产业开发区协会、搜狐焦点倾力举办，会议的主题为“竞合?共赢”，届时，将有来自政府机构、知名园区、地产开发商、规划院所、研究机构、行业协会、新闻媒体等300余位业内人士莅临会议，一起探讨产业新区未来发展，打造融商、融资、融智的交流盛会。 论坛促进了产业新区融资结构的调整和资源的整合，实现产业集群，尤其是对行业协会商会的发展，产业链条的延伸，具有重要意义。 【一周要闻】 民政部对中国电子商会作出行政处罚 令限期整改 来源：中国新闻网 3月21日，针对中国电子商会通过其主办的“3·15消费电子投诉网”强制服务、强制收费等违法行为，民政部对该会作出行政处罚，同时向该会发出《责令改正通知书》，责令该会限期整改、并对有关责任人员作出处理。 　　2011年1月，民政部对中国电子商会涉嫌通过其主办的“3·15消费电子投诉网”违规收费的行为进行立案调查。经查，“3·15消费电子投诉网”为中国电子商会主办的受理消费者投诉的维权网站，网站由中国电子商会授权北京赛亿互联科技有限公司具体运营。在网站运营过程中，中国电子商会以受政府部门委托之名，利用“3·15消费电子投诉网”收集的消费者投诉信息向企业发出《约谈通知书》，并以“联合工商、质检等有关部门对企业查处、曝光”等相威胁，约谈被投诉企业。同时，该会利用投诉信息在网上曝光对企业产生的负面影响，向企业施加压力，迫使企业与网站签订会员协议或不同级别的“战略合作协议”，通过提供“归档”、“直通车”等“服务”，使投诉信息曝光时间长短不同，以此向企业收取数额不等的费用。上述行为违反了《民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办关于规范社会团体收