2010年及十一五电力行业.docVIP

2010年及“十一五”电力业节能减排情况通报 国家电力监管委员会 国家发展和改革委员会 环 境 保 护 部 国家能源局 二〇一一年月 目 录 1 第一部分 基本情况 3 一、电力行业基本情况 3 （一）发电企业 3 （二）电网企业 4 二、节能减排情况 5 （一）节能减排规划目标完成情况 5 （二）节能指标情况 7 （三）减排指标情况 16 第二部分 主要措施 20 一、全面部署，统筹推进 20 二、企业重视，措施有力 23 第三部分 评述 27 一、取得的成绩 27 二、存在的问题 29 三、建议和意见 32 概 述 根据《节能减排综合性工作方案》（国发〔2007〕15号），从2007年起，会同、国家能源局、环境保护部在对电力行业提高能源效率、节约能源资源、控制二氧化硫排放监督检查的基础上，连续四年组织编制并发布电力行业节能减排情况通报，有效促进了电力行业节能减排工作开展。 “十一五”期间，国家发展改革委、环境保护部、国家电监会、国家能源局高度重视电力行业节能减排工作，通过强化目标考核、推进“上大压小”、完善市场机制、技术、加强监管等措施，有力促进了电力行业节能减排工作。为总结2010年和“十一五”期间电力行业节能减排情况，2011年2月，国家电监会发《关于报送2010年和“十一五”电力企业节能减排情况的通知》（办稽查2011〕30号），对主要电网公司和发电集团公司节能减排情况开展了专项调查。内蒙古电力公司、陕西省地方电力公司和21家发电集团公司报送了相关材料。3—5月，国家电监会节能减排督查工作组，赴国家电网、南方电网公司本部及其所属7家省级电网企业，华能、大唐、华电、国电、中电投和神华本部中央和地方发电集团公司所属的106家燃煤发电企业开展了节能减排专项督查，对督查中发现的问题，向有关电发了整改意见。 “十一五”期间，电力认真贯彻落实科学发展观，在加快发展的同时，按照国家统一要求与部署，认真贯彻落实国家有关节能减排法规政策，积极推进“上大压小”，不断优化电源结构，加快电网建设步伐，加大二氧化硫治理力度，节能减排工作取得显著成效。2010年，6000千瓦及以上火电平均供电煤耗333克标准煤/千瓦时，线损率6.53%累计下降37克标准煤/千瓦时和0.68个百分点；二氧化硫排放量96万吨，比2005年降低29%。“十一五”节能减排规划目标提前完成，为全国节能减排目标的实现做出了贡献。 《2010年电力行业节能减排情况通报》在全面总结电力行业节能减排的基础上，结合专项调查和专项督查结果进行编制。总结了政府有关部门和电力行业节能减排的主要措施，客观反映了2010年和“十一五”期间电力行业节能减排成效，梳理了存在的问题，提出了继续推动电力行业节能减排工作实现“十二五”节能减排目标 第一部分 基本情况 一、电力行业基本情况 （一）发电企业 1、全国 到2010年底，全国发电总装机容量9.66亿千瓦，发电量42278亿千瓦时，连续15年居世界第二位，与美国的差距迅速缩小。“十一五”期间，全国新建发电装机4.86亿千瓦，相当于“十五”末的发电装机总量，占“十一五”末发电装机总量的50%左右，创造了世界电力建设的新纪录。电力工业装备和技术水平已跻身世界先进国家之列。 “十一五”末全国发电装机结构见图1。图1 “十一五”末全国发电装机结构 2、主要集团公司 专项调查的21家发电集团公司总装机容量6.25亿千瓦，占全国总装机容量的64.7%。其中，中央所属集团公司装机容量5.47亿千瓦，地方电力集团公司0.78千瓦。 从电源结构上看，21家发电集团公司火电装机容量5.18亿千瓦，占全国火电装机容量的73.1%；水电装机容量0.80亿千瓦，占全国水电装机容量的37.0%；风电装机容量0.26亿千瓦，占全国风电装机容量的87%。21家发电集团公司2010年底机组容量构成情况见图2。图2 21家发电集团公司2010年底机组容量构成情况 3、专项督查发电企业 专项督查火力发电企业共106家、373台机组，装机容量共计10087万千瓦，占全国火电装机总量的14.3%。其中，中央企业80家，装机容量7665万千瓦，占专项督查企业的7.5%；地方企业2家，装机容量2422万千瓦，占24.%。 （二）电网企业 1、全国 2010年底，全国220千伏及以上输电线路回路长度44.56万220千伏及以上变电设备容量19.90亿千伏安，分别比2005年增长75.66%和13.99%，电网规模居世界第一位。 2、主要电网企业 电网公司220千伏及以上输电线路总长公里，比2005年增加%；变电容量23.47亿千伏安，比2005年增加1.2倍；售电量26891亿千瓦时，比2005年增加83.6%。 2010年底，南方电网公司区域总装机容量1.69亿千