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模块二：采购实务（一）：采购计划与采购技术 项目六：招标采购技术 任务4--实训：招标采购应用 课时：2小时 实训目的要求： 知识要求：通过实训，进一步了解和掌握招投标采购的整个过程。 技能要求：学会制作招标通告，能搜集整理网上采购信息，编制招标文件好投标文件。 素质要求：培养法制观念与认真的工作作风。 实训重点、难点： 重点：招投标采购的整个过程。 难点：招投标文件的制作。 A、实训内容 一、组织准备 1、全班分成个组：招标单位组11人（招标委员会主任1人，准备招标文件3人，审查2人，发售招标文件1人，合同业务1人，开标、唱标2人，记录1人）；投标单位4个组，每组6人（投标单位法人代表1人，投标文件编制2人，合同业务1人，送交投标文件1人，其他1人），评标专家组6人（成立评标委员会，其中：招标单位参加4人，评标专家组5人：政府代表1人，法律专家1人，招标项目技术专家2人，经济专家1人。另有公证人员1人）。合计41人。可根据班级人数多少进行调整。 2、招标单位选定招标项目 3、角色申报 二、招投标招标 （一）招标准备与操作步骤 1、采购立项与计划 2、成立招标委员会 3、确定自行招标方式（公开招标、邀请招标、议表中的一种。建议采用前二种中的一种） 4、确定评标方式 5、制定标底 6、编制招标文件（招标文件包括招标公告（或招标邀请书）、投标人须知、招标需求、购销合同、投标文件格式及附件等部分） 7、发布招标公告或招标邀请书。 8、如采用邀请招标方式，在正式招标前，可以对拟邀请单位预先进行资格审查。 9、发售招标文件。 （二）投标单位准备与操作步骤 1、购买投标书 2、招标项目现场考察 3、编制投标文件（按照招标文件的要求编制，主要包括投标单位基本情况、资格证明文件、价格文件、技术服务文件等） 4、送交投标文件 （三）全班组织开标、评标会议 1、开标。 开标会应当由招标人或招标代理机构的代表主持，开标会按下列程序进行： 招标人签收投标人递交的投标文件在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件报送签收一览表，招标人专人负责接收投标人递交的投标文件。提前递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。 投标人出席开标会的代表签到开标会主持人宣布开标会开始、主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员开标会主持人介绍主要与会人员主要与会人员包括到会的招标人代表、招标代理机构代表、各投标人代表、公证机构公证人员、见证人员及监督人员等。 主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标：逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数招标人领导讲话有此项安排的招标人领导讲话，一般可以不讲话。 主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认。 主持人宣布投标文件截止和实际送达时间招标人和投标人的代表共同（或公证机关）检查各投标书密封情况主持人宣布开标和唱标次序一般按投标书送达时间逆顺序开标、唱标。 唱标人依唱标顺序依次开标并唱标开标由指定的开标人在监督人员及与会代表的监督下当众拆封，拆封后应当检查投标文件组成情况并记入开标会记录，开标人应将投标书和投标书附件以及招标文件中可能规定需要唱标的其他文件交唱标人进行唱标。唱标内容一般包括投标报价、工期和质量标准、质量奖项等方面的承诺、替代方案报价、投标保证金、主要人员等，在递交投标文件截止时间前收到的投标人对投标文件的补充、修改同时宣布，在递交投标文件截止时间前收到投标人撤回其投标的书面通知的投标文件不再唱标，但须在开标会上说明。 开标会记录签字确认开标会记录应当如实记录开标过程中的重要事项，包括开标时间、开标地点、出席开标会的各单位及人员、唱标记录、开标会程序、开标过程中出现的需要评标委员会评审的情况，有公证机构出席公证的还应记录公证结果，投标人的授权代表应当在开标会记录上签字确认，对记录内容有异议的可以注明，但必须对没有异议的部分签字确认。 公布标底招标人设有标底的，标底必须公布。唱标人公布标底。 投标文件、开标会记录等送封闭评标区封存主持人宣布开标会结束 附件：投标文件报送签收一览表开标会签到表唱标记录表在完成初步评标以后，下一步就进入详细评定和比较阶段。只有在初评中确定为基本合格的投标，才有资格进入详细评定和比较阶段。具体的评标方法取决于招标文件中的规定，并按评标价的高低