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三、加强和改进党对全面推进依法治国的领导 3、依法治军的总目标 目标是,力争2020年前构建起中国特色军事法治体系,主要包括一个覆盖全面、有机统一、科学实效的军事法规制度体系,一个党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的军事法治实施体系,一个党内监督、层级监督、专门监督、群众监督等互联互动、有力有效的军事法治监督体系,一个理论科学、队伍过硬、文化先进的军事法治保障体系。 三、加强和改进党对全面推进依法治国的领导 4、加大军事法规执行力度 《决定》强调,坚持从严治军铁律,加大军事法规执行力度,明确执法责任,完善执法制度,健全执法监督机制,严格责任追究,推动依法治军落到实处。 三、加强和改进党对全面推进依法治国的领导 (六)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一 1、坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自治方针。 2、严格依照宪法和基本法办事,依法行使中央权力 3、支持特别行政区行政长官和政府依法施政。 4、运用法律手段捍卫一个中国原则,反对“台独” 授课人:蔺志纲 2014.12 依法治国与党的领导 蔺志纲 中共翼城县委党校纪检组长,讲师。教学上主要从事党史、党章、党的建设和反腐倡廉方面的教学研究。 一、党的领导与依法治国的关系 二、党的领导要贯彻到依法治国的全过程和各方面 三、加强和改进党对全面推进依法治国的领导 主要讲三个问题: 一、党的领导与依法治国的关系 (一)党和法治的关系是法治建设的核心问题 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,是全面推进依法治国的根本制度保障。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑,是全面推进依法治国的行动指南。 一、党的领导与依法治国的关系 (二)党的领导与社会主义法治关系 1、社会主义法治必须坚持党的领导 ①坚持党的领导是依法治国实践的历史经验 党的十八届四中全会指出,“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。” 一、党的领导与依法治国的关系 1、社会主义法治必须坚持党的领导 ②党的理论、政策和主张是社会主义法治的灵魂 在社会主义条件下,推进人民民主、实现依法治国内在地需要一个坚强的核心来领导。 中国共产党的性质和宗旨决定了这个重大历史使命必然落在其身上。 依法治国的过程是实现党的理论、政策和主张的过程。 一、党的领导与依法治国的关系 1、社会主义法治必须坚持党的领导 ③党的领导为确保依法治国方略贯彻实施提供保证 维护法律权威需要坚持党的领导。 全面深化改革需要党的领导。 依法治国各项工作的全面有序进行,需要坚持党的领导。 一、党的领导与依法治国的关系 2、党的领导必须依靠社会主义法治 ①党治国理政必须以法治为基础 党行使宏观的执政权力和相关的国家公权力,必须以法治为基础。如果脱离法治,国家治理将会失序,国家和社会的稳定将难以维系,党的执政地位将难以维持。 一、党的领导与依法治国的关系 2、党的领导必须依靠社会主义法治 ②实现人民民主和党内民主必须以法治为保障 一、党的领导与依法治国的关系 2、党的领导必须依靠社会主义法治 ③党带领人民实现中国梦必须在法治指引下进行 改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。 在国家治理体系和治理能力现代化中,国家治理体系和治理能力现代化的核心内容和关键环节即是国家治理法治化。 一、党的领导与依法治国的关系 2、党的领导必须依靠社会主义法治 ④坚决惩治腐败必须以法治为基本手段和基本路径 “权力不加制约必然滥用”,“绝对权力导致绝对腐败”。 儒家主张通过教化使公权力执掌者“克己复礼为仁”,“非礼勿视,非礼勿听,非礼勿言,非礼勿动”,从而达致“灭心中贼”而“不想腐”的境界。法家主张通过严刑惩治腐败官员使公权力执掌者“不敢腐”,以达到“以刑去刑”、以刑止腐的效果。 我国和世界上许多国家反腐败的经验教训表明,反对腐败、遏制权力滥用的最有效方法还是法治。 一、党的领导与依法治国的关系 3、党的领导和社会主义法治是一致的 ①性质上根本一致 ②方向上根本一致 ③任务上
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