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第3章 组织职能与护理管理应用 组织是管理的一项的基本职能,是管理过程中不可或缺的手段,也是社会分工的产物。组织理论主要就是研究如何合理、有效地进行分工,包括业务工作的分工、工作量的分配、职责和权限的划分,以及分工之后的配合、协作关系等等。 第1节 概述一、 组织的概念、原则与作用 组织的含义:从本质上来说组织是人们为了实现共同的目标而采用的一种手段或工具,是按照一定目的和程序而组成的一种权责角色结构。 组织的基本要素 ◆人 ◆目标 ◆结构 四个重要概念(1)职权(Authority)(2)职责(Responsibility)(3)负责(Accountability)(4)组织系统图(Organizational Chart) 组织的类型正式组织(formal organization)非正式组织(informal organization) 正式组织:是为了实现组织目标,有目的、有意识地设计和建立的各种关系体系,也称为显结构。其组织结构、成员的权力和义务都由上一级管理部门确定,并且一般有组织系统图、组织章程、职位及工作标准说明的文件。 正式组织三个基本要素协作的意愿、共同的目标、信息的联系 正式组织有五个基本特点 一是有明确的组织宗旨和共同目标 二是有明确的信息沟通与协调系统 三是有正式的机构编制和领导权力 四是有完善的规章制度和管理体制 五是有明确的角色关系和专业分工 非正式组织:是一种产生于同工作有关的联系并从而形成一定的看法、习惯和准则的无形的组织,主要为了满足个人需要自发形成的联合群体,也称为潜结构。是因区位相邻、利益相关、兴趣相同等原因相互作用中形成的相对稳定的一种超出正式组织关系。 组织的原则1.整体性原则2.确定性原则3.公平性与合理性原则4.分工与合作的原则5.制度化和标准化原则6.精干效能的原则7.稳定性与适应性相结合原则 组织的作用1.形成新的生产力与竞争力2.形成群体文化3.直接满足组织成员的各种需要 二、组织工作的概念、内容与方法组织工作作为一项管理职能是指在组织目标已经确定的情况下,将实现组织目标所必需进行的各项业务活动加以分类组合,并根据管理宽度原理,划分出不同的管理层次和部门,将监督各类活动所必需的职权授予各层次、各部门的主管人员,以及规定这些层次和部门间的相互配合关系。 (二)组织工作的内容1.设计并建立组织结构2.设计并建立职权关系体系、组织制度 规范体系与信息沟通模式3.人员配备与人力资源开发4.组织协调与变革 (三)组织工作的基本程序1.认真分析既定的组织目标,对目标进行合理 分解,并拟定派生目标;2.明确为了实现目标所必需的各项业务工作或 活动,并加以分类;3.根据可利用的人力、物力以及利用它们的最 佳途径来划分各类业务工作或活动;4.授予执行有关各项业务工作或活动的各类人 员以职权和职责;5.通过职权关系和信息系统,把各层次、各部 门联结成为一个有机的整体。 (四)组织工作的分析方法 彼德·德鲁克总结了组织工作的三种分析方法。 1.业务活动分析(Activities Analysis) 2.决策分析(Decision Analysis) 3.关系分析(Relationship Analysis) 三、组织设计与组织结构 组织设计就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。 (二)组织设计的任务 1.设计清晰的组织机构 2.规划和设计组织中各部门的职能和职权 3.确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 定岗 定员
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