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* 主讲人:陆寿万 《职务犯罪现状与预防对策的思考》 ------专题讲座 广西区高校纪工委 专题讲座内容提纲 一、职务犯罪的现象与特点 二、职务犯罪的主要社会危害性 三、职务犯罪的产生原因与发展趋势 四、预防职务犯罪对策思考 1、什么是职务犯罪 2、职务犯罪的构成及其要件 3、职务犯罪的种类 一、职务犯罪的现象与特点 (一)职务犯罪的涵义 1.犯罪主体的特殊性 2、职务与行为的关联性 3、职务犯罪行为的多重性 一、职务犯罪的现象与特点 (二)职务犯罪的特征 1、大案要案增多,犯罪数额增大 2、作案手段隐蔽,更加智能化 3、窝案、串案、系列案高发,呈现群体化 4、卖官鬻爵,索贿受贿犯罪突出 5、行业犯罪凸显,国有企业职务犯罪日益严重 6、犯罪黑数增多 7、犯罪人外逃增多,资金外流严重 一、职务犯罪的现象与特点 (三)目前我国职务犯罪的现状 (一)职务犯罪,严重地腐蚀国家的肌体,危害国家 的长治久安,动摇国家政权的根基 (二)职务犯罪严重破坏社会主义市场经济及其发展 (三)职务犯罪破坏了国家秩序 二、职务犯罪的主要社会危害性 1、社会环境对公职人员职务犯罪的 心理影响 三、职务犯罪的产生原因与发展趋势 (一)社会环境和社会矛盾对公职人员 职务犯罪的心理影响 〈1〉体制根源 〈2〉制约机制软弱 〈3〉市场经济发展的负面效应,诱发了部分 公职人员的贪婪心理 2、社会矛盾对公职人员职务犯罪的 心理影响 三、职务犯罪的产生原因与发展趋势 (一)社会环境和社会矛盾对公职人员 职务犯罪的心理影响 〈1〉经济权力化和权力经济化,为“权钱交易” 等职务犯罪打开方便之门 〈2〉新旧体制转轨过程中,为职务犯罪提供了 土壤和条件 2、社会矛盾对公职人员职务犯罪的 心理影响 三、职务犯罪的产生原因与发展趋势 (一)社会环境和社会矛盾对公职人员 职务犯罪的心理影响 〈3〉社会分配制度的缺陷,是诱发职务犯罪的 催化剂 〈4〉 地区经济发展的不平衡,加重部分公职人 员的不平衡心理 三、职务犯罪的产生原因与发展趋势 (二)公职人员实施职务犯罪的心理特征 1、“见钱眼开”的贪婪心理 2、 蒙混过关的侥幸心理 3、 难以自控的矛盾心理 4、 深感吃亏的补偿心理 5、 按“劳”取“酬”的交易心理 6、 贪图享受的虚荣心理 7、 有恃无恐的攀比心理 8、 孤注一掷的赌博心理 9、 捞了就跑的投机心理 10、破罐破摔的对抗心理 三、职务犯罪的产生原因与发展趋势 (三)职务犯罪的发展趋势 1、在今后相当长的时期内,职务犯罪将长期存在 2、职务犯罪活动领域将出现交替现象 3、职务犯罪活动将呈现出一定的起伏 4、职务犯罪活动将更加复杂化、智能化、隐蔽化 四、预防职务犯罪对策思考 (一)完善法律、法规、制度设计,并严厉惩处, 提高腐败成本,令其“不愿贪”。 (二)加大对公权力的监督,让官员行使权力的行为 处于阳光之下,令其“不敢贪” 四、预防职务犯罪对策思考 (三)解决权力过于集中的问题,限制官员掌握的 公权力,令其“不易贪”。 (四)杜绝公权与私利结合的机会,堵塞可能产生 腐败的漏洞,令其“不能贪”。 *
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