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中国人才发展论坛论文
实现兵团社保机构全面协调可持续发展
关健在全面提高干部人才队伍建设
兵团农十师社保中心 王江辉
邮编:836000 联系电话:3353302(办)
[摘要] 兵团社会保险制度改革发展至今,已取得了阶段性成果,随着全社会对社会保险制度的需求越来越迫切和强烈与兵团社会保险事业的高速发展。如何全面提高兵团社保干部队伍素质已成为一项刻不容缓的战略任务。本文通过对社会保险工作的特点和兵团社会保险干部队伍的现状分析,从加强兵团社保干部队伍素质建设的重要性角度,提出了一些建议和解决办法。
[关键词] 队伍素质 重要性 解决对策
深化兵团社会保险制度改革和建立统一规范完善的社会保障体系是一个系统工程,也是一场硬仗:不仅需要多渠道筹集资金、还需要制度模式上的完善和技术手段的支持。要完成这一光荣而艰巨的历史重任,固然取决于多种因素,如兵团各级领导的重视、社会各界的支持、财政的投入和广大群众的参与等。但是,事在人为,业在人兴,社会保险经办队伍的素质无疑是其中重要的因素之一。随着我国经济体制的市场化进程加快,市场程度不断提高,作为与之配套的社会保险也到了一个关键的转折时期,全社会对社会保险制度的需求也越来越迫切和强烈。这无疑将对社会保险肩负的社会稳定使命提出了更高的要求。而目前兵团社会保险经办系统干部队伍素质状况已不能满足当前兵团社会保险的高速发展的要求。面对机遇和挑战,兵团社保工作者要有所作为,就必须不断更新观念,努力提高自身素质,要在国家的政治座标中认定自己的位置,在社会稳定大局中进一步实现自身的价值,只有这样,我们才能更真切地感受到自己肩头的份量,体会到自己的每一份努力和自身素质的提高与兵团的政治、经济过程同步律动。从这个意义上讲,把提高政治业务素质、全面加强干部队伍建设当做一项刻不容缓的战略任务抓紧抓好至关重要。
一、社会保险工作的性质要求社保工作者要不断提高素质
社会保险作为政府为了保障公民基本权益而依法强制推行的一种社会保障制度具有特殊的属性,从其业务特点分析,社会保险属于多元化学科,其业务范围涵盖了政治、经济、法律、金融、保险、精算、财会、统计、计算机等多种专业;社会保险的这种特点,就要求从事这项工作的干部必须是政治素质高、一专多能的复合型人材,既要全面掌握社会保险业务,又要成为精通某一领域或某一专业的专家。从其工作辐射范围看,社会保险属于多层面、开放性的社会工作,需要联系协调的上下左右的关系很多:上至上一级的业务主管部门,左右需要联系财政、银行、邮政等部门,下至各个企业和全体社会保险对象。若有一个协调不到位都可能对工作的全局造成影响。这就要求我们的干部必须具备较强的组织协调能力、公关能力和开拓新局面的能力,必须具备良好的亲和力。从其工作性质看,社会保险基本上是收钱、管钱和支钱,环节多、周期长。从登记、缴费、划拨需要几个环节;个人账户的管理从开始工作缴费到退休到去世需要几十年的时间跨度,五大险种又有不同的业务规范和操作程序,基金还要分别记帐管理,诸多的工作环节和几十年管理周期,不仅需要我们的干部具有高度的事业心和责任感以及严谨缜密的工作作风,不能出丝毫的差错和纰漏;而且经常和钱打交道,社会保险基金又是“养老钱”和“治病钱”,一方面要细心管理,另一方面必须具备廉洁奉公、拒腐蚀永不沾的高尚品质和道德情操。从其功能看,社会保险工作对象多是年老退休、身体有病、失业下岗和伤残人员等弱势群体,都有一些这样或那样的困难和问题,是社会中最需要关心和帮助的对象。他们不仅需要社会提供物质上的帮助,也需要社会在精神上给以关爱和慰藉。作为从事社会保险工作的干部,要做好社会保险工作,必须对他们充满爱心和同情心,设身处地的为他们排忧解难,通过我们热情周到的服务,把党和政府的关怀、社会主义的优越性送到广大社会保险对象手中,这样才能化解矛盾,平息事端,稳定社会,发挥“安全网”和“稳定器”的功能。因此社会保险的这些特点又决定了从事这项工作的干部必须具备较高的政治业务素质和较强的技能
二、当前兵团社会保险经办机构干部队伍的素质状况不容乐观
目前,全兵团各级社会保险经办机构近200个(含社保站),有干部职工近千人。根据相关资料对兵团社保机构人员结构进行分析得出如下结论:
(一)、高级职称人才较少,专业结构不太合理
在全兵团社会保险机构中,具有高级职称的大约占到全部人员的占2%-3%左右;具有中级职称的占30-40%;具有初级职称的人员在机构中所占的比例达到60-70%。其中财会人员占干部职工总数的10左右%,统计人员
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