1126am--2015中国经济形势解析高层.docVIP

11.26am--2012中国经济形势解析高层 2012中国经济形势解析高层报告会 时间：2011年11月26日上午 地点：九华山庄16区3层多功能厅 米建国：尊敬的国务院发展研究中心侯云春副主任，各位代表、各位嘉宾大家上午好。2012中国经济形势解析高层报告会现在开始。 面对复杂的国内外经济形势，为了帮助社会各界特别是企业家们做好来年的战略决策我们举办这次报告会，这次报告会共邀请到15位领导和专家对经济社会发展的方方面面进行政策解读。首先请国务院发展研究中心侯云春副主任做大会致辞。 侯云春：各位来宾，各位朋友，各位同学，女士们、先生们，大家上午好。今天这个会议是我最近参加的各种会议当中人数最多的一个，如果说我们是分析研究明年的中国经济形势，这就是我们开的最早的会，大家来的非常踊跃，既有老朋友也有新同学。这个报告会已经连续举办了六届，深受大家的欢迎。在年终岁初之际大家聚在一起就当前的经济形势、来年的经济走势进行一些分析、交流，对于大家正确的判断形势，做好自己企业的决策和经营管理会有帮助。我们会议的形式也比较好，一方面请各个部委的领导和专家讲讲，大会上我们可以听到报告，会下可以交流共同探讨。在此我代表国务院发展研究中心对各位参加2012中国经济形势解析高层报告会表示热烈地欢迎。 这个会我参加了三届，都赶在国际金融危机发生期间，如果做一 1 个简单概括，2009年是最困难的一年，中央也是这样讲的，2010年是最复杂的一年，怎么复杂，我们都走过来了，大家都有体会。2011年是最关键的一年，关键在于宏观经济政策的走向要进行调整，调整的好我们就可以避免由于经济刺激政策带来的负面影响，明年的特点是什么？我想2012年可能是最纠结的一年。为什么这么说，我讲几点理由。首先是国际经济形势扑朔迷离，前景难料。在经济高度全球化的今天，中国经济日益紧密地和全球经济联系在一起，我们的经济形势、宏观政策选择都必须根据国际形势的发展变化来及时的进行应对。大家知道，这一次国际金融危机这几年带给我们的经验是非常丰富的、教育也是非常深刻的，发展到今天，我们曾经有过一段讲后经济危机时期，危机刚发生的时候，大家看的国内国外都对经济危机估计得比较严重，认为是大萧条以来最严重的一次危机，美国是建国以来最严重的一次危机，还有人说是资本主义历史上最严重的一次危机，认为这个危机可能会延续比较长的时间。但是很快这个形势发生了变化，出现了经济复苏，有人觉得对危机不太严重了，其实这场危机远远没有过去。以美国的国债上限上调和美国国债的信誉下调作为标志，有的人认为，在这之前是这场金融危机的上半场，在这之后是经济危机的下半场，上半场是把私人机构的债务变成国家的债务，私人债务就包括一些企业、银行等等金融机构和企业，是国家出手救助、发债券、发国债来救助这些私人机构，把私人债务变成国家债务。经济危机的下半场原来是说美国把它的国家债务变成全球债务，现在实际上不仅是美国，发达国家都想把自己的主权债务变成全球债务。那么美国和 2 欧盟国家争夺的是主权债务在全球的融资权，就是谁在全球借钱发债。 国务院发展研究中心是国务院的一个综合性政策研究和决策咨询的机构，有人说是智库、智囊。在这场危机刚发生的时候，国务院发展研究中心就作过这样一个判断，这场危机可能要经过三个阶段，第一个阶段是次贷危机，第二个阶段是私人机构的危机，就是银行危机。第三个阶段是主权债务危机，主权债务危机是什么危机呢？是政府危机、财政危机。现在看最近比较集中在欧债危机上，其实美国、日本、欧洲这三大经济体它们的主权债务问题都非常严重，最高的是日本，日本债务占的比重已经相当于GDP的200%，但是这三大经济体的主权债务有所不同，日本是政府欠老百姓的钱，主要是内部债务，93%是它们的内部债务。而且日本有很大的外汇储备，是仅次于中国的第二大外汇储备国家，日本还是仅次于中国的美国国债的此入国，日本买美国国债其实是政府倒一手，比较低国内融资，比较高的利息买美国国债，其实日本财政还可以赚点钱，美国国债的特点当然大部分也是国内的，但是它是美国欠全球的钱，欠全世界的钱。它的两次量化宽松都是向别的国家转嫁危机，矛盾外推。 欧洲国家的主权债务的特点是小国欠大国的钱，穷国欠富国的钱，所谓穷对比我们来讲要好得多，是指那些财务比较困难的国家，包括东欧国家，主要是欠法德的钱。欧洲国家债务最后怎么解决，目前还看不到解决的前景。它的主要矛盾在于欧洲有统一的货币，没有统一的财政，因此在遇到主权债务危机的时候，不大可能通货膨胀的办法、货币升值贬值的办法来解决这个矛盾。他们要么往前走，要么往后退， 3 往前走进一步推进欧洲国家的改革，这些国家的让步一部分权力，将给我们建立欧洲统一的财政，往后退一部分分不下去的国家将退出，像希腊、西班牙将退出欧洲。也有可能第三