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2010年3月 海峡法学 Mar.2010 第1期（总第43期） Cross-strait Legal Science No.1 (Sum NO.43) 日本著作权法律的新变化及其特征 2 杨和义 （重庆工商大学法学院，中国重庆 400067） 摘 要： 日本共4次通过均名为《修改著作权法一部分的法律》修订著作权法，它是保护日本文化产业的重要 法律。为推动文化产业的发展而频繁立法和修法、为顺应经济社会的发展和信息技术的进步而修法、扩大权利人权 利和保护公益并举、高度重视著作财产权是日本著作权法律变化的特征。 关键词： 日本著作权法；著作权法律变化的特征 中图分类号：D931.33 文献标识码：A 文章编号：1674-8557（2010）01-0036-05 21 世纪初，日本为走出泡沫经济崩溃后经济长期低迷的困境，振兴经济，提出了许多立国 战略，诸如观光立国、信息立国、知识财产立国等战略，① 知识财产立国战略的核心内容之一就 是修改著作权法律，促进相关产业发展。2009 年 4 月 10 日，日本制定 15 万亿日元经济刺激方 案——《经济危机对策》，其提出将在国外获得高度好评的日本动画、漫画、电影、广播节目等 软实力有效运用于创造新市场和增加年轻人就业。支援在国外开拓软实力，使文化产业的出口比 例由 2009 年初的 1.9%提高到 17.8% 。时任日本首相的麻生太郎表示，日本文化产业可在 2020 年前创造总值高达 30 万亿日元的市场和 50 万个新职位。② 日本著作权法是保护日本文化产业的 最重要法律，本文以 2003 年后日本著作权法为主线就有关法律的变化和特征进行讨论。 一、日本主要的著作权立法修法 （一）新制定法律的主要内容 1.《促进文化产品创造、保护和有效利用法》的主要内容 为遵照知识产权基本法的基本理念，通过规定关于促进文化产品的创造、保护和有效利用的 基本理念，明确国家、地方公共团体及从事文化产品制作者的责任义务，规定有关其对策基本事 项及振兴文化产品经营必要事项，综合地且富有成效地推进其对策，进而有助于提高国民生活及 国民经济的健康发展, 日本于 2004 年制定《促进文化产品创造、保护和有效利用法》。[1]该法规 定，所称“文化产品”是指电影、音乐、戏剧、文艺、照片、漫画、动画片、游戏软件及其他的 *本文系国家社科基金西部项目《我国知识产权战略实施中的对日对策研究》的部分研究成果，项目编号：08xfx014。 【收稿日期】2010-02-03 【作者简介】杨和义（1963-），男，四川南江人，重庆工商大学法学院教授。 36 文字、图形、色彩、声音、动作、影像或它们的组合物，或通过计算机提供它们的程序，由人的 创造性活动产生的有关教养或娱乐范围内者。”本法的主要内容为：第一，基本理念方面，规定 关于推进促进创造、保护及有效运用文化产品对策，必须以贡献于提高国民生活，有利于创造多 样性文化作为核心而开展。第二，国家、地方公共团体及从事文化产品制作人的责任义务方面， 规定加强联合及法制上的措施。第三，基本对策方面，规定推进关于领先技术研究开发。第四， 振兴文化产品经营的必要对策方面，规定构建为谋求通过多样方法筹措资金制度、侵害权利救济 措施。 在本法通过时，立法机构的附带决议称：进行文化产品制作的人，应努力加深理解尊重文化