关于完善社会管理机制促进社会和谐稳定调查和思考(修改稿).docVIP

　 关于完善社会管理机制促进社会和谐稳定的 调查与思考 　　根据深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的统一安排和要求，课题调研组围绕社会和谐稳定工作面临的形势和存在的问题开展了调研分析，并就进一步完善管理机制促进社会和谐稳定提出了一些意见建议。现将调研情况报告如下： 一、促进社会和谐稳定必须认清形势任务 促进社会和谐稳定，是立党为公、执政为民的重要体现。当前，必须充分认清构建和谐稳定社会面临的新形势、新要求和新任务，不断增强促进社会和谐稳定的使命感、责任感和紧迫感。 （一）促进社会和谐稳定的要求很高。当前，平湖改革发展已进入现代化建设的关键阶段。在这个阶段，既肩负着率先发展、科学发展的新任务，同时也始终面临着和谐发展的新要求。 一是从上级精神看，党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的决定，党的十七大又进一步提出，必须在经济发展的基础上，更加重视社会建设。省委、省政府，市委、市政府也都分别提出了构建和谐社会的目标要求。尤其是受金融危机影响以来，更是把保障和促进经济社会和谐稳定放到了突出位置，提出了新的任务。这些都要求我们，在推进经济社会发展的过程中，必须真正体现以人为本的发展理念和执政为民的根本宗旨，更加注重加强社会建设，努力促进社会和谐稳定，实现经济和社会的全面协调发展。 二是从发展需要看，当前平湖正处于经济社会加速转型、现代化建设全面推进的关键时期，这个时期既是快速发展的黄金期，也是社会矛盾的凸显期，经济社会发展中积累的深层次结构性、素质性矛盾进一步暴露。尤其是随着国际金融危机的进一步影响，全市将面临严峻的经济运行中的一系列动态性矛盾和问题，部分行业和企业订单减少，企业经营将面临更大挑战，经济下行的风险严酷地摆在我们面前，受企业减产减效减员、组织构架重组等影响，改善民生、维护稳定的压力也将进一步加大。如果不能积极地化解好影响和谐的各类矛盾，不能妥善地解决好影响发展的各种问题，良好的发展环境就会受到破坏，现代化建设的进程就会受到阻碍。 三是从群众要求看，去年我市人均GDP达到8220美元，城乡居民收入已分别突破2.3万元和1.1万元，人民生活由“生存型”向“发展型”和“享受型”转型升级，人民群众对幸福的渴望越来越强，对幸福的要求也越来越高，既希望物质生活更宽裕，又期盼精神生活更丰富；既希望居住条件更舒适，又期盼公共服务更优良；既希望社会环境更安定，又期盼生态环境更宜人。因此，必须把促进社会和谐稳定摆在更加突出的位置，着力提高老百姓的安全感、幸福感、满意度和社会和谐程度，给老百姓最大的实惠。 （二）促进社会和谐稳定的任务很重。构建和谐、维护稳定，既是社会需求，更是发展实践。对照和谐稳定发展的新要求，还有大量的工作需要研究、推进和落实。 一方面，和谐稳定社会的内涵很广。它体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。构建和谐稳定社会的过程是一个庞大的系统工程，需要更宽广的视野来审视“枫桥经验”，坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础 “枫桥经验”，社会保障是社会稳定的安全网，是构建和谐社会的重要内容。失地农民社会保障机制进一步完善城居民最低生活保障制度，努力提高困难群体的社会保障水平。深化防控机制，打防并举、专群结合以为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面治安防范为重点，以科技手段为支撑，专群结合，的治安防控体系，构筑预防违法犯罪的社会网络严防重特大安全事故。阵地，整合资源，文化资源共享文化共享工程基层服务点、图书室、多功能活动室、科技活动中心实行错时开放制度，形成群众文化队伍联动工作机制，活跃群众生活，提高市民的文明程度。民办实事是构建和谐社会的内在要求，是解决民生问题的重要途径。不断扩大公共服务的覆盖范围，使群众能共享改革开放的成果。使为民办实事工作走上制度化、规范化、长效化轨道，充分发挥政府在社会管理方面的职能作用进一步优化公共财政支出结构，着力解决城乡社会保障、就业、公共卫生、教育等关系民生的突出问题，促进社会的稳定与和谐切实加强组织领导严格按照的部署和要求认真抓好落实一级抓一级，切实担负起维护社会稳定的政治责任。加大责任制实施力度严格兑现奖惩，该表彰奖励的表彰奖励，该追究责任的追究责任对发生严重影响稳定的问题，按照职责严格追究责任大力推进社会工作专业化提高干部的业务素质、实际技能，开拓工作思路，提。大部制改革行政管理体制改减少职能交叉，完善行政运行机制既要依靠各级，也要依靠每个执法部门，依靠新闻媒体既要依靠各级政法机关，也要依靠各级行政执法部门既要依靠专职力量，也要充分依靠广大人民群众，依靠社会力量。要合理借鉴经验，整合资源，明确职责分工，建立健全党政主导、职责明确、分工负责、齐抓共管、协调有序的工作机制抓好目标任务分解创新考核评估机制，根据各部门、各单位分工，办法，