基于公共安全优先综合交通枢纽指挥控制中心功能研究.pdfVIP

25 10 % 第 卷 第 期 % 科 技 进 步 与 对 策 200810 Oct.2008 年 月 ScienceTechnologyProgressandPolicy 基于公共安全优先的综合交通枢纽指挥 控制中心功能研究 尹贻林，张俊丽，严 玲 （天津理工大学管理学院，天津 ３００３８４ ） 摘 要： 目前我国各城市都有大量规划和在建的综合交通枢纽项目，综合交通枢纽的安全运营在城市公共 安全中起着非常重要的作用。 在对综合交通枢纽安全事件分类及特征分析的基础上，提出设立综合交通枢 纽安全管理控制指挥中心的必要性，指出综合交通枢纽指挥控制中心的设立和功能应基于公共安全优先， 并对综合交通枢纽指挥控制中心在预防管理和应急管理中的功能进行了详细分析。 关键词：综合交通枢纽；指挥控制中心；预防管理；应急管理；功能 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F294.3 Ａ １００１－７３４８ ２００８ 10-００28－０4 危机状态是指由意外事件引起的危险和紧急状态；突发事 １ 问题的提出 件是指在一定区域内突然发生的，规模较大且对社会产生 广泛负面影响的，对生命、财产和社会安定构成严重威胁 综合交通枢纽工程是各城市落实国家“十一五”发展 的，必须立即处理的事件和灾难。 这 种情形在时间、空间 3 规划，建设现代交通体系的重大基础设施。 目前我国各城 和烈度的发展上具有蔓延性、转换性、连锁性、衍生性和耦 市均有很多规划中和在建的综合交通枢纽项目，如：北京 ［ ］ １ 合性 ，是安全事件发展过程中的 个阶段，对应存在 个 3 3 市在建的大型综合交通枢纽项目包括西直门、 东直门、北 京南站、动物园和六里桥综合交通枢纽，仅昌平区到２０１０ 层次的管理概念， 分别是干扰管理 （Ｄｉｓｒｕｐｔｉｏｎ Ｍａｎａｇｅ- 年就规划建设 个综合交通枢纽项目； 上海市到 年计 ｍｅｎｔ ）、危机管理（Ｃｒｉｓｉｓ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ）、应急管理（Ｅｍｅｒｇｅｎ- 8 ２０１０ 划共建成综