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第 48 卷第 3 期 华中师范大学学报 人文社会科学版 2009 年 5 月
Vol . 48 No . 3 J ournal of Huazhong Normal U niver sit y ( Humanities and Social Sciences) May 2009
论我国人口问题与教育的关系
董泽芳
(华中师范大学 教育学院 , 湖北 武汉 430079)
摘要 30 年来 ,我国全面实行计划生育政策并取得了显著成效 ,但人 口问题仍是当前一个
严重的社会问题 。我国的人口问题具有人口总数仍然偏多 ,人 口素质偏低 ,人 口结构不合理 ,人
口分布不平衡等特点 。人口问题对教育造成的影响主要反映在人口膨胀对教育的压力 、人 口波
动对教育的冲击 、人口结构变化对教育的影响、人口流动对教育的挑战与人口分布不均对教育的
制约等方面 。教育对人口问题的约制作用 ,表现在教育是提高人口素质的必由之路 ,包括推广优
生学提高先天素质 ,发展教育加强后天培养等 ;是控制人口膨胀的重要途径 ,包括通过教育改变
人们的生育观念和生育选择 ,实施人口教育培养他们对家庭计划生育的理智态度与责任感 , 以及
通过教育促使人口分布渐趋合理等 。
关键词 人口问题 ;教育影响;教育约制
中国是世界上人口最多的国家 ,计划生育政策 1. 人口基数大 ,年出生量仍然偏多 。改革开放
实施 30 多年来 ,累计少生 4 亿多人 ,节约了9 万多 以来 ,我国坚持实行计划生育政策 ,人 口自然增长
亿元抚养费用 ,有力地支持了经济与教育的发展 。 率由 1978 年的 12 . 0 ‰下降到 2007 年的 5 . 2 ‰,年
但由于人口发展的惯性 ,人口问题仍旧是我国当前 均下降 0 . 2 个千分点 。年末总人 口由 1978 年的
的一个严重社会问题 。研究我国人 口问题的状况 96259 万人增加到 2007 年的 132 129 万人 ,年均增
( )
及其对教育的影响 ,探讨教育约制人口问题的思路 长 1. 1 % , 比改革开放前 1949 - 1977 年 的年均
①
与对策 ,对于促进人 口、教育、经济 ,乃至整个社会 2 . 0 %的增长速度下降了 0 . 9 个百分点 。但 由于
和谐发展都具有极为重要的意义 。 育龄妇女规模较大 ,现在仍以年净增 800 万左右的
②
速度继续膨胀 。另有人 口学家预测 ,2020 年大陆
一 、我国人口问题的基本特点
总人口将达到 14 . 70 亿 ,2050 年前后将是 16 亿左
我国目前正处于经济繁荣 、社会稳定 、教育快 右 。令人担忧的是 ,近年来我国人口出现了较大的
速发展的最佳时期 ,其中一个关键的原因就在于人 反弹优势 ,部分地区超生比例超过 30 ‰,这是不容
口正在实现着两个转变 : 一是人 口再生产类型由 忽视的人口增长现象 。
“高出生 、低死亡和高增长”向“低出生 、低死亡和低 2 . 生育高峰间隔出现 ,使人 口呈现波动式
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