日本个人信息保护法 调查研究报告.pdfVIP

优秀大学生报告 信息管理与信息系统 信息管理与信息系统 日本个人信息保护法 调查研究报告 内附精美配套PPT 下载 组员：孔XX 、丁XX 、陈X 、吴X 、刘X 、徐X 、李XX 一、发展历史 自从19 世纪70 年代中期开始，日本法开始走上全面西方化的道路，以欧洲大陆，尤其 是德国法律为模式日本明治维新以来，其法律制度以欧陆法系德国及法国为蓝本进行设计， 相继编纂了一系列法典，使日本资产阶级六法体系最终得以确立，但至今还保留了浓厚的封 建因素。 在日本宪法中，并为对隐私权有任何明文规定，但由于作为其宪法权利之母法的宪法第 21 条2 项后段对于通信秘密的保护，第35 条对于住居侵入及有哪些信誉好的足球投注网站扣押之保障、第38 条关 于禁止刑事上强迫为不利于己供述之保障，以及第19 条对于思想及良心自由之保障等，都 是在各自领域中作为隐私权的保障规定。 而在民法方面，日本在第二次世界大战前亦无隐私权的具体规定，也没有相应的司法判 例。 战后，日本修改民法典，确立“个人尊严及两性实质平等”为民法最高准则，公民私生活 被理解为受民法保护的人格权。日本法院则在司法实践中以判例形式对个人隐私权加以确 认。 但在日本，隐私权真正作为私法上的权利得到确认的标志性案件是 1964 年的“盛宴之后 案件”。在该案中，原告认为被告以原告等为原型创作了小说《盛宴之后》，并采用“偷窥” 式的手法描写了其私生活场面。法院在该案判决中指出：个人尊严这一思想是近代法的根本 性理念之一，也是日本宪法所立足之处，只有人格得到尊重、自我受到保护而不受不正当的 干涉，这一思想才能成为确实的东西，因此，不允许毫无正当理由地公开他人的私事。此后， 隐私权作为一种民事权利在日本得以缓慢成长。 之后，日本最高法院在 1969 年“京都府学联案件” 中指出：警察无正当理由拍摄个 人容貌等行为，违反了宪法第 13 条 。从该案开始，依据日本宪法第 13 条等所推演出的 隐私权正式得到了确认。 在“盛宴之后案件”及其后的一系列案件中，法院主要将隐私权定位为一种消极、被动 的权利。而在 1986 年“在日韩国人拒绝摁手印案件”的判决中，东京高等法院在一定程度 上认定，隐私权乃是对个人信息加以控制的权利。在“在日台湾人身份调查表订正请求诉讼” 案件中，东京地方法院进一步指出：当事人为了避免遭受不利益和损害，可以要求持有其个 人信息的当事人删除或者订正与事实不符的部分。在此过程中，日本的隐私权也逐步由传统 上消极被动的概念向积极主动的概念转变。 对日本的个人信息保护制度，可以以 2003 年 5 月份为分界点来加以考察，在此 之前，日本个人信息保护的体系，主要由针对国家行政机关的立法、地方自治团体的立法、 个别专门性法律中的相关规定以及行业自律机制构成。另外，日本一些信息保护方面的行政 法规也对隐私权做出了相应的保护，如《建立高度信息通信网络社会基本法》、《电子签名 法》、《禁止非法接入法》、《个人信息保护法》、《行政机关保存的个人信息保护法》、 《独立公共事业法人等保存的个人信息保护法》、《信息公开、个人信息保护审查会设置法》 等法律中都包含有对公民个人隐私性信息的保护的规范性条款。其中尤为值得一提的是 2005 年4 月1 日生效实施的《个人信息保护法》，该法的基本思想就是正确处理个人信息 保护和利用之间的关系，在确保个人信息有效利用的同时保护个人信息的安全，约束和防范 滥用个人信息等不法行为。而实际上，由于该法在日本隐私权行政法规保护方面居于绝对的 核心地位，其制定实施无疑将对日本国民隐私起到重要的保护作用。 1 二、法律内容 日本制定个人信息保护法（JPIPA ）于2003 年，以保障个人权利和个人信息，同时保 留了信息技术和个人信息用于合法用途的效用。 该法规定了办理业务的日本公民个人信息 的责任，并概述了组织不符合潜在的罚款和惩罚。 该法案要求企业沟通信息的收集和使用 个人的目的。 它们还必须采取合理措施，防止其被泄露，非法使用或破坏的个人信息。个 人信息保护是指为了有效保护个人的合法权益，而对识别出或者可以识别出特定个