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整体性治理_公共管理新范式.pdfVIP

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49 1 ( ) 2010 1 Vol. 49 No . 1 Journal of Huazhong Normal University ( H umanities and ocial ciences) Jan. 2010 整体性治理: 公共管理的新范式 胡象明, 唐波勇 ( , 100191) 近年来, 整体性治理是西方国家公共管理研究中的一个前沿性课 , 整体性治理兴起 的背景治理结构和治理机制是研究的主要论域新公共管理时期个体主义思维方式的滥觞及 其在实践层面留下的治理的碎片化, 直接刺激了整体性治理的兴起强调 以问 解决!作为一 切活动的逻辑, 使得整体性治理必须充分利用包括政府在内的各利益相关者的专有资源和比较 优势, 自发生成多变的网络治理结构在此网络结构中, 协调整合和信任机制是整体性运作的 关键性功能要素在数字化时代即将来临的21世纪, 整体性治理的思想正在产生越来越大的影 响力, 公共管理的整体性治理范式日益凸显 整体性治理; 网络结构; 协调; 整合 , ( W eaknesses) 1980 20 90 , ! , ( refract ) , % , , , , ∀ , ! , ! , ( Holistic Governance) ! ( Whole of , Government) ! ( Joinedup Govern , ment) ! ( Governing by Netw ork) ! !( Horizontal M anagement) ! , ( w icked problems) # . , , ( perry Hicks) , ! , ! , : ∃ , 21 ( Digital Era) ,

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