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网络出版时间:2012-12-29 10:47
( ) ,
第 卷第 期 武 汉 科 技 大 学 学 报 社 会 科 学 版
14 6 Vol.14No.6
网络出版地址:/kcms/detail/42.1596.C1047.001.html
年 月 ( )
2012 12 J.ofWuhanUni.ofSci.Tech.SocialScienceEdition Dec.2012
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从理想模式到顶层设计 中国养老保险:
制度改革的思考
席 恒 翟绍果
( , )
西北大学 公共管理学院 陕西 西安 710069
: ,
摘要 作为一种从合作秩序到国家公器的社会保障制度 通过社会成员的合作收益发挥着社会建设的重要功
。 , ,
能 中国养老保险制度的分立运行和域际差异现实 需要从形式普惠走向实质公平 基于公平与效率原则建
, ,
构养老保险的理想模式 并探讨实现理想模式的顶层设计和路径措施 进而回归包括养老保险在内的社会保
, 。
障政策的本义 即促进社会融合和社会建设
: ; ; ;
关键词 养老保险 理想模式 顶层设计 社会建设
中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( )
D632.1 A 1009-3699201206-0581-04
,
社会保障在一定意义上说是人类合作秩序的 和家族内实现的 这一保障是基于人类血缘关系
, , , ,
建立和完善过程 并发展演变成为一种国家公器 的合作 以提供物质保障和代际互助为主要形式
。
通过社会成员的合作收益发挥着社会融合和社会 具有利他主义的特征 随着人类生产方式和生活
。 ,
建设功能 作为社会保障制度核心内容的养老保 方式的不断扩大 血缘关系内的合作进一步扩大
, , ( 、
障 是一种为了提高社会成员幸福度而提供物资 到血缘关系之外 以机构 各类经济组织 政治组
。 , )
与服务的制度安排 其中 作为化解社会成员风
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