构建我国中小企业融资体系思考.docVIP

毕业论文/设计 题目： 构建我国中小企业融资体系的思考 学号 BJN110900037 姓 名 高勇 学院 远程教育学院世界各国政府纷纷采取了一系列支持和保护措施，建立专门面向中小企业的政策性金融机构，提供各种形式的金融服务，帮助中小企业解决在融资过程中的一些难题。 （一）建立政策性融资扶持机构。这些金融机构一般为官办或国营机构，他们以优惠条件为中小企业提供资金融通服务。如：英国的工商业金融公司是应政府要求于1945年设立的。该公司主要向中小企业提供中长期的股本融资或债务融资，金额一般在5000---2000,000英镑之间，该公司对其投资的中小企业原则是：只占有少量股本份额，不谋求董事席位，不干涉中小企业的经营事务。消除中小企业的顾虑，保护其经营动力，该公司不要求中小企业提供个人担保，为其融资提供了便利。美国小企业管理局是1958年成立的联邦永久性独立机构，负责制定中小企业的政策、各项行动计划、宣传中小企业的作用，调查并解决中小企业存在的问题，直接参与中小企业的融资，为其提供多方面的支持。日本的中小企业政策性金融机构有中小企业金融公库、国民金融公库和中小企业信用保险公库。这些机构分工不同，其目的和宗旨都是为了保证中小企业获得充足的资金。中小企业金融公库的主要贷款对象为规模较大的中小企业，中小企业信用保障公库则为中小企业提供信用担保。 （二）为中小企业提供融资服务。针对中小企业在市场上融资遇到的问题，政策性金融机构主要从以下几个方面为中小企业提供融资服务。1、债务融资。通过向中小企业提供融资，来弥补其可能存在的债务融资缺口。贷款采用直接贷款或委托贷款的形式，后者由政策性金融机构委托私人金融机构发放。贷款一般分为普通贷款和特别贷款，前者为短期流动资金，满足中小企业日常资金周转的需要；后者是为中小企业提供特别项目贷款，一般为中长期低息优惠贷款，以促进中小企业的长远发展。2、股本融资。面向中小企业的金融机构通过股本投资，来解决高速成长的中小企业长期资本的短缺，来参与企业的创建，弥补其创业资本的不足。中小企业金融机构参与股权投资，其目的不在于对企业进行控制，而是为了扩大其外部资金来源，显示政府支持与扶持意图，吸引有顾虑的投资者进行投资。3、提供担保。中小企业由于资信不足，因而在融资中面临着抵押担保问题，常常因为抵押品不足而被拒绝贷款，使其正常发展受到影响。解决这一问题的关键就是为其提供外部担保，增强其信用。中小企业金融机构的担保业务正是为此而开展的，如美国的中小企业管理局担保额度达贷款的90%或不超过50万美元。英国由政府资助的小企业贷款担保计划，对金融机构发放给中小企业的中期（2-7年）贷款的80%提供政府偿还担保。日本政府也全额出资成立了中小企业信用保险公库，为中小企业提供担保。通过对中小企业提供担保，大大减少了其融资障碍。 　　 （一）积极为中小企业提供信贷等方面的金融服务。1、银行部门在支持中小企业上要转变观念，改变态度。这是因为支持中小企业发展符合国家宏观经济政策导向，日前，国务院办公厅批转了国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，为中小企业健康发展提供了宽松、优良的市场和法律环境，必将对我国城乡中小企业的发展起到重要的推动作用。另一面中小企业的发展壮大也会为银行的效益增长提供广阔的空间。据统计，近几年，英国银行来自支持小企业部门的各种非利息收入已占到银行收入的40%。因此，银行部门在支持企业发展中，要不论企业规模、不论企业归属、不论企业性质，只要企业机制好、信用好、产品好、效益好，能还贷还息、照章纳税，就应积极给予信贷支持。2、完善支持中小企业的信贷机制，创新贷款发放形式。银行部门要完善授权授信方法，给予基层支行一定的贷款权限提高贷款审批效率，在完善第一责任人的基础上，责权利相结合，充分调动基层信贷员的积极性。在贷款发放形式上，也要根据中小企业的特点，进行改进和创新。一是对经营效益好、货款回融快应急客户的资金需求，可以采取信用贷款。二是在一些关系密切的小企业间实行联保贷款方式。三是实行企业法人代表和财务负责人贷款连带责任方式。即在要求借款企业办理合法、有效担保外，增加企业法人代表和财务负责人的连带责任，在企业不能按期归还贷款时，由企业的法人代表和财务负责人承担无限责任，已防止“道德风险”。3、为中小企业提供综合配套的金融服务。一是改进结算手段，提供方便、快捷的结算方式，加快资金清算速度。二是大力推行商业票据，扩大商业票据的承兑、贴现业务，防止企业拖欠货款。三是充分发挥银行机构网络广泛、信息灵敏和人才济济等优势，为中小企业提供产品、市场融资、新技术推广应用、经营管理等方面的信息咨询服务。四是协助中小企业完善内部财务制度，帮助企业