江苏省民间资本进入金融领域现状及风险研究_唐蓉.pdfVIP

金融论坛 2013年第3期 总第143期·财务与金融· 江苏省民间资本进入金融领域的现状及风险研究 唐 蓉 贺 莉 张灵洁 【摘要】 国务院出台了“新老36 条”，鼓励和规范民 间资本进入金融业等投资领域，这不仅有利于民间资本 投资渠道多元化 ，有利于缓解弱势群体融资难题也有利于金融改革与创新 ，促进金融业 的繁荣发展 。然而， 随着民间资本进入金融领域，金融业竞争将异常激烈 ，如何应对 民间资本进入金融领域后 出现的风险以及 采取相应的防范措施 ，对于规范民间资本投资，提高 民间资本的投资效率乃至促进整个 国民经济的健康发 展都具有重要意义。论文着重对江苏民间资本进行分析 ，拟从江苏省民间资本进入金融领域现状分析 ，分析 江苏民间资本进入金融服务领域的风险 因素 ，并提 出江苏民间资本进入金融领域的风险对策。 【关键词】 江苏民间资本 金融领域 风险 【中图分类号】 F830 【文献标识码】 A 国以国有经济垄断的金融体制出现严重的不对等问 一、引 言 题，阻碍了实体经济的健康发展，目前迫切需要改变 改革开放以来，随着中国经济的不断发展，民间 的是加快改革、放开金融市场，打破国家垄断的金融 资本得到了大力地发展，截止2011年年底，全国民 局面，金融业特别是银行业应该向民间资本开放。 间资本总量已达到三十多万亿元，在全社会的固定 为了正确引导和发挥民间资本对经济发展的促 资产投资比例也在不断上升，据中国工商联统计，民 进作用，国务院先后两次出台了《关于鼓励和引导民 间资本对中国GDP的贡献已超过60%，企业数量占 间资本健康发展的若干意见》，支持民间资本进入金 全国70%以上，85%以上城镇新增就业岗位，90%以 融领域，“新36”条鼓励民间资本发起或参与设立村 上农村转移就业来源民营经济，民间资本已经成为 镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，并 促进中国经济发展的主要动力。但是由于民间资本 支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩 本身的高逐利性和国家对于民间资本的体制限制， 股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。国家 使得民间资本流通不畅，高利贷的崩盘、担保公司资 对于民间资本投资领域的放宽，特别是金融领域方 金链断裂导致民营企业老板跑路等现象层出不穷， 面，为我国民间资本的发展带来了新的活力，如果这 特别是民间资本受金融领域投资高回报的诱惑，民 些规定能够在细则上进行更进一步地规范和引导， 间融资风生水起，在全国多地掀起全民放贷的高潮， 可以在一定程度上改善我国目前民间借贷存在的高 民间资本隐患不断显现。民间资本的发展并没有解 风险现状，使得民间借贷合法化、阳光化，也能更好 决多年来中小微型企业融资难、贷款难的问题，中小 地促进民间资本向金融资本地有效转化，减少民间 企业经营濒临倒闭和商业银行的高回报率反映了我 资本的非效率化，促进金融业更好地发展。但是该项 【基金项目】 本文为江苏省普通高校研究生科研创新项目“民间资本进入金融领域的风险及防范措施研究”（项目批准号：CXZZ12-0637)和江 苏高校哲学社会科学研究重点项目“江苏民间资本进入金融服务领域风险与对策研究（项目批准号：2012ZDIXM017）”的部分研 究成果 【作者简介】 唐 蓉，南京财经大学会计学院研究生，研究方向：财务管理；江苏南京，210046 贺 莉，南京财经大学会计学院研究生，研究方向：财务管理；江苏南京，210046 张灵洁，南京财经大学会计学院研究生，研究方向：财务管理；江苏南京，210046 -8 - ·财务与金融· 2013年第3期 总第143期 金融论坛 新政策的出台和实施，受政策不完善、制度不健全等 间资本进入金融领域主要通过参股银行业（包括参 因素的影响，民间资本进入