镇中心幼儿园建设工程项目可行性研究报告.doc

1、总论 1.1概述 1.1.1项目名称及承办单位 项目名称： 镇中心幼儿园建设工程 建设单位： 自治县教育局 法定代表人：*** 建设地址： **** 建设性质： 新建 1.1.2编制依据和原则 1.1.2.1编制依据 （1）《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年) （2）《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010] 41号） （3）《省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》（辽政办发[2007]35号） （4）省教育厅辽宁省住房和城乡建设厅辽宁省发展和改革委员会《关于印发基础教育强县建设配套标准的通知》（辽教发[2011]5号） （5）《***镇总体规划2007——2020年镇区用地规划》 （6）国家、省市相关标准及规范 （7）建设单位提供的相关资料及规划设计条件图 1.1.2.2编制原则 （1）符合*************镇国民经济和社会发展规划及城镇总体规划； （2）符合*****加强学前教育，推进学前教育改革的发展需要。 1.1.3 项目提出背景及建设的必要性和可行性 学前教育是基础教育的重要组成部分。发展学前教育，对促进儿童身心和谐发展，实现教育均衡发展，提高人民整体素质，办好让人民满意的教育具有重要意义。 *****地处辽宁东部山区，总面积3344平方公里，下辖11个乡镇、1个街道办事处，总人口30万，其中农村人口19.8万，占人口总数的66%。近年来，*****幼儿教育在各级政府的重视和社会各界的关注下，得到了快速发展，整体水平和普及程度不断提高，适龄儿童入园率也有所增长。但是，*****学前教育尤其是农村学前教育指标距离国家要求还存在较大差距，学前教育在基础教育体系中仍然处于薄弱地位。这与*****经济发展，特别是人民群众日益增长的对优质学前教育的需求不相适应。目前存在的主要问题有： 管理体制：乡镇中心幼儿园和学校办幼儿园依附于小学，经费不独立，不能及时根据需要改善办园条件和办园环境，造成教学设备数量不足，陈旧老化。 园所建设：县城公办幼儿园数量少，规模小，不符合国家建园标准，布局不合理；乡镇中心园园所建设不达标，可容纳幼儿少，造成许多适龄儿童不能及时入园接受学前教育。 财政投入：缺少针对幼儿园的专项资金投入，幼儿园建设缺乏经费保障。 民办园所：具备一定规模的民办幼儿园占民办园所总数的比例不足10%，多数为家庭作坊式，存在极大的安全隐患。 因此，根据国家发改委和教育部的部署，国家已启动实施“农村学前教育推进工程建设规划”和“农村学校教师周转宿舍建设规划”，结合*************镇实际情况，提出*************镇中心幼儿园建设工程，工程建设十分必要，势在必行。 1.1.4 研究范围 可行性研究报告编制范围包括*************镇中心幼儿园建设工程项目提出背景及建设必要性、选址、建设方案、节水节能、环境保护、项目实施进度、投资估算、资金筹措等诸方面的可行性。 1.2 研究结论及主要技术经济指标 *************镇中心幼儿园建设工程符合*************镇总体规划，项目拟在*************镇***街建设。该地区空气清新、环境优美、交通路网发达，建设条件较好，是中心幼儿园的理想选址。*************镇中心幼儿园建设工程规模适当、建设标准合理。项目建设有利于促进*****学前教育的发展，对全面建设小康社会具有重要意义。项目社会效益显著，建设是必要的、可行的。 2、***镇学前教育现状 2.1适龄人口预测分析 据计生局统计，2011年***镇有学前适龄儿童426人。根据*****近三年人口自然增长状况预测分析，***镇每年新生儿约为165人，到2020年以前，每年3至5周岁幼儿数将稳定在460-500人之间。 2.2学前教育发展现状 ***镇中心幼儿园是***地区唯一一所公办幼儿园，它依托于***镇中心小学，没有相对独立园所和专用活动场地，教室只能占用小学宿舍和专用室，生均建筑面积仅为1.3平方米，与教育部规定的生均建筑面积6-9平方米相差甚远。目前，该幼儿园在园幼儿136人，分设3个班，平均每班45人，属大班型，存在极大的安全隐患。 目前，***镇地区在园幼儿375人，由于公办园所容纳幼儿少，其中多达63.7%的幼儿分散在多家私开的不合格民办园所，致使多数幼儿非但无法接受正规的学前教育，甚至连身心安全都得不到保障。 2.3教师队伍 ***镇中心幼儿园专任教师是从小学调剂到幼儿园的富余教师，文化程度均为大专学前教育专业。***镇地区有两所小学，分别是***镇中心小学和***镇矿区小学，两所学校师资充实并有数十名富余教师，其中多数教师是学前教育专业毕业或受过学前教育专业训练，具有较高的专业