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28#楼塔吊事故灾难应急救援预案
1应急救援指挥部机构与职责
1.1应急指挥部机构组成
由福建九建建筑工程有限公司项目经理部成立事故应急救援指挥部,应急救援指挥部由常设机构组、抢险救援组、事故调查组、善后工作组组成。
事故应急救援系统实行行政责任替补原则,当指挥部负责人及组成员因故不能履行职责的,由行政副职替补,确保随时到位,实施指挥。指挥部组成架构及人员如下:
1.2事故应急救援指挥部机构职责
1、指挥部领导小组
1)、负责应急预案的制定、修改和贯彻落实工作;
2)、督促各部门落实应急预案的个中措施,做好应急救援准备工作。制订应急救援预案演习方案(消防演练、应急救护演练等),并组织实施;
3)、当发生安全事故、自然灾害、突发事件等事故,要及时赶赴事故现场,组织抢险、协调、保障、处理等已经救援工作;
4)、负责统一指挥工作,确保人力、物力、财力资源及时到位,指令相关人员执行有关抢险救援工作。
2、抢险救援组
根据指挥部的指令,确保有条不紊地实施抢险救援活动。同时注意保护好事故现场。
3、事故调查组
1)、根据四不放过原则,进行事故调查、分析、处理,并及时按照公司有关事故处理细则进行报告;
2)、当需要移动现场某些物体时,必要时做好现场标记、拍照、录象或绘制现场简图、并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等;
3)、查清事故发生的原因,提出防止再次发生事故防范措施,组织召开事故分析会,提出事故处理意见。向有关单位、部门汇报事故调查报告书。
4、善后工作组
对事故伤亡者送医院救治和善后处理工作,及其家属进行安抚工作,协助解决工伤保险的有关事宜。
5、各参建单位职责
坚持分级负责、分级管理和“谁施工,谁负责”的原则,明确应急救援指挥部、施工工区的工作职责,强化安全责任,切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。
施工工区负责施工工区内安全事故应急救援预案的演练和落实,具体做好生产安全事故应急救援的各项工作。配合应急救援指挥部做好事故调查处理。
2事故应急处理程序
1、事故预警级别划分
根据《交通行业安全生产事故应急预案》规定,事故预警级别分为四级:I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)。依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1)、I级(特别严重):指安全生产事故的发生,可能造成大量的公私财务损毁和人员伤亡预警,社会危害性和影响巨大,或者涉及两个以上地级市以及跨省的交通行业安全生产事故。
2)、Ⅱ级(严重):指安全生产事故的发生,对公众生命安全将构成威胁,并对公私财产可能造成较大损失和危害的,或者事故发生地涉及两个县(市、区)以上的,社会影响较大的交通行业安全生产事故。
3)、Ⅲ级(较重):指可能造成损失和社会影响较小的交通行业安全生产事故。
4)、Ⅳ级(一般):指可能导致交通行业安全生产事故的发生,但险情尚未出现、行为尚未实施或结果尚未产生,造成损失或社会影响较轻微的交通行业安全生产事故。
2、事故报告与报警
1)、发现或得知事故情况的人员应立即向施工管理人员、班组长、安全员和本单位领导报告;
2)、发生轻伤或重伤三人以下安全生产事故后分别在4小时内和2小时内报本公司质安部,并向应急救援指挥部报告情况;
3)、发生一人以上、三人以下死亡的Ⅳ级安全生产事故后,事故单位应迅速启动应急预案,同时立即向总监办、应急救援指挥部报告,爆炸或火灾事故同时向119报警和120急救中心求助。应急救援指挥部接讯后立即赶赴现场组织救援指挥工作,同时把事故情况向十天高速安康管理处应急办报告,并按事故实际情况分别向安监、公安等部门报告。
4)、发生造成3人以上死亡,以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的Ⅲ级以上安全生产事故时,事故单位应迅速启动应急预案,同时立即向应急救援指挥部报告,应急救援指挥部接讯后立即启动本应急预案,按照事故的级别及类型组织和指挥现场救援工作,同时根据实际情况向陕西交通厅应急办报告,由陕西交通厅应急办统一部署。
5)、报警与报告内容包括:事故发生的单位、事故发生的类型、级别、时间和地点,初步判断事故发生的原因及伤害,采取了哪些措施及现场控制情况,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
3、应急响应
1)、响应级别划分
按照《交通行业安全生产事故应急预案》中分级响应的有关规定,根据安全生产事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等因素分为四级:I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)。
(1)、I级响应:指造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤),或直接经济损失1亿元以上的;需要紧急转移安置10万人以上的;可能超出交通厅应急处置能力,需要交通部启动应急预案的交通行
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