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工程项目管理模式的选择风险
1、引言
众所周知,工程项目目标的成功实现,团结
高效的项目管理组织是重要保障。而对项目管理
组织这一由合同为纽带缔结而成的、特殊的组织
形式而言,项目管理模式的选择决定着项目组织
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中项目各参与方间的管理协调关系。所以建立高
效的项目管理组织首要任务就是为工程项目选
择适宜的项目管理模式以减少风险,不同的项目
管理模式潜藏着不同的风险,要避免和减少风
险,业主就必须了解和掌握风险的来源、性质和
发生规律。对国际通用项目管理模式的特点、选
择依据和选择风险进行研究,为工程项目选择风
险集合最小的项目管理模式,是避免和减弱项目
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管理模式带来风险的有效方法。
一个工程项目的实现和完成涉及管理的工
作分为两个层次:战略管理层和项目管理层。任
何工程计划都来自上层系统的战略研究和计划,
上层系统从战略的高度研究宏观的全局性的问
题,而战略计划又是靠具体的工程计划(项目)
来实现的。项目管理层就是将经过战略研究后确
定的工程构思和计划付诸实施,用一整套项目管
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理的方法、手段、措施确保在预定的投资和工期
范围内实现总目标(工程计划二)。可见项目管
理是实现战略目标的手段,并且服从于战略目
标。因此工程项目的管理模式也应分为战略层的
管理模式和项目管理thldl 层的管理模式。如何
做好项目管理层次的工程管理是实现工程项目
目标的关键,本文的研究也只限于项目管理层次
上的管理模式选择依据和风险的讨论。项目管理
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组织是由不同利益集团所组成的,他们之间存在
利益冲突,对一方的风险对另一方来讲可能正是
其利益所在。从而本文也仅讨论不同项目管理模
式中业主所面临的主要风险。
2、主要工程项目管理模式
2.1 传统工程项目管理模式
传统模式又称设计一招标一建造方式。采用
这种方法是,业主与设计机构(建筑师/工程师)
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签订专业服务合同。建筑师/工程师负责提供项
的设计和施工文件。在设计机构的协助下,通过
竞争型招标将工程项目施工的任务交给报价低
且最具资质的承包商。在施工阶段设计人员承担
管理和监督的任务,同时也是业主和承包商沟通
的桥梁。
2.2 建筑工程项目管理模式
建筑工程管理模式,就是从工程项目开始阶
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段就雇用具有施工经验的CM 经理参与到工程项
目实施过程中,为业主和专业人员提供施工方面
的建议并随后负责管理施工过程。建筑工程管理
模式的关键在于CM 经理的出现,打破了传统模
式中业主和工程师以及承包商之间的固定关系。
出现了独立的项目管理层。建筑工程管理模式有
多种不同的形式,业主可根据工程项目具体情况
选用。主要的形式有两种:代理型建筑工程管理
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模式和风险型建筑工程管理模式。‘Agency’CM
方式中,CM 经理与业主签订服务合同,为业主
提供建筑工程管理服务。 ‘At-Risk’CM方式实
质上是CM 模式与传统模式的结合。采用这种方
式CM 经理不但为业主提供建筑工程管理服务同
时也担任总承包商的角色。
2.3 设计一建造工程项目管理模式
设计一建造模式是一种简练的工程项目管
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理模式,在工程项目原则确定以后,业主只需选
定唯一的实体负责项目的设计和施工。交钥匙
(turnkey)模式就是具有特定涵义的设计一建
造模式。业主选定一家公司负责项目的设计和施
工。这种方式在投标和订立合同时是以总价合同
为基础的。设计建造总承包商对整个项目的成本
负责,他首先选择一家咨询设计公司进行设计,
然后采用竞争性招标方式选择分包商,当然也可
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以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工
程。
2.4 设计一工程项目管理模式
设计一一管理模式(Design 一Management)
是指同一实体向业主提供设计和施工管理服务
的工程管理方式。采用设计一一管理合同时,业
主只签订一份既包括设计也包括类似CM 服务在
内的合同。设计一一管理模式的实现可以有两种
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