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福建省油茶产业发展规划 （2009～2020 年） 福建省林业厅 前 言 油茶是世界四大木本油料植物（油棕、椰子、油橄榄、油茶） 之一，是我国最主要、最具特色的木本食用油料植物，具有经济 价值高、用途广、适应性强、综合开发利用潜力大等特点，集生 态效益、经济效益和社会效益于一身。当前，党中央、国务院对 发展油茶产业十分重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副 总理多次对发展油茶产业作出重要批示，要求尽快把油茶产业发 展起来。大力发展油茶产业，不仅可以腾出更多的耕地来种植粮 食，保障国家粮食安全，而且能够绿化荒山、改善农村生态环境， 对于促进农村经济发展、增加农民收入和加快国土绿化进程具有 十分重要的意义。 我省是全国油茶的中心产区之一，发展油茶产业具有一定的 优势：一是有基础，油茶种植历史上有过辉煌。我省油茶有着悠 久的栽培历史，山区农民历来有种植油茶的传统，上个世纪 80 年代最高种植规模达到了420 万亩。曾涌现出被周恩来总理誉为 “绿色油库”的福安市范坑乡墩头油茶专业村，并建立了闽侯桐 口、北峰和福安化蛟3 个油茶国有专业林场。全省现有一定加工 规模的茶油企业 22 家，年加工能力超过 2 万 t，形成了一定的 带动能力。二是有潜力，有好的效益作支撑。我省地处亚热带， 自然条件优越，适宜种植油茶的山地面积超过2000 万亩。目前， 全省种植面积仅261 万亩，发展空间很大。现有油茶林每亩产油 量仅为5kg，只是正常经营油茶林每亩产油量25 ㎏的20%和优质 高产高效油茶林每亩产油量 50 ㎏的 10%，通过科学经营，油茶 产量增长空间很大。随着茶油价格逐年攀升，种植油茶经济效益 i 逐年显现，特别是集体林权制度改革后，群众种植的积极性进一 步提高。三是有保障，有成熟的良种良法。长期以来，我省林业 科研部门开展油茶良种选育工作，已选育出 60 多个优良无性系 （家系、品系），其中筛选出油茶闽43、闽48、闽60 三个优良 无性系，分别比一般品种产油量高出 2 ～4 倍。同时，总结出一 套优质高产高效的栽培技术。四是有机遇，国家非常重视。国家 高度重视油茶产业发展，把它作为保障国家粮食安全、有效利用 国土资源、促进林业又好又快发展的一大战略举措。国家专门下 发了《关于促进油料生产发展的意见》，专门召开了高规格的全 国油茶产业发展现场会，出台了全国油茶产业发展规划和扶持政 策，为我省油茶产业发展带来了难得的机遇。 当前，正值全省上下深入贯彻落实《国务院关于支持福建省 加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，掀起海峡西岸经济区建 设热潮。推进我省油茶产业科学发展，对保障国家粮食安全，建 设海峡西岸现代林业，促进海峡西岸新农村建设、农村经济发展 和农民增收具有重要意义。根据全国油茶产业发展规划，我厅于 2008 年底开始，在原来初步规划的基础上，组织全省各级林业 部门及其技术骨干，依托省林业调查规划院作为技术指导，对全 省 63 个油茶主要分布县展开全面调查规划，摸清家底，并将油 茶基地建设任务落实到小班地块，制定了《福建省油茶产业发展 规划（2009-2020 年）》，提出到2020 年全省油茶林总面积达520 万亩（新造259 万亩，更新改造141 万亩，抚育提高120 万亩）， 超过历史最高水平，在全国油茶产业发展中发挥重要作用。 ii 福建省油茶产业发展规划（2009～2020 年） 目 录 前 言 第一章 油茶产业发展概况 1 1.1 油茶产业发展背景 1 1.2 福建省油茶产业发展现状 3 1.3 福建省油茶产业发展存在问题 6 1.4 加快油茶产业发展的现实意义 6 第二章 市场分析与需求预测 9 2.1 市场分析 9 2.2 需求预测 12 第三章 油茶产业发展条件分析 14 3.1 区域基本条件 14 3.2 产业发展的有利条件 20 3.3 产业发展的制约因素 24 第四章 油茶产业发展规