福利为何会超载？.pdfVIP

2015年3月4 日 星期三 0531Email maqingwei@ 热线 电话 ：（ ） ： 9 福利为何会 “超载 ”？ □ 赵聚军 升温的情况 下 ，迫于选票的压力 ，任何一项 旨 制已经非常成熟 ，整体的政治文化氛 围也比较 以及政府财力的巨大压力 ，为了缓解来 自高收 在降低福利水平的公共议题 ，通常都面临巨大 理性 ，这使得它们普遍具有很强的调整适应能 入群体的批评与反对 ，亦不愿通过提高税率 、 的社会和舆论压力 ，乃至政治风险 。 力 。特别是面对危机 的巨大冲击 ，公众和执政 增设社会保障类的专项税种等财税手段维持 但这里的问题是 ，在经济全球化 日益加剧 集 团都不得不对现行 的社会福利政 策做 出反 收支平衡 ，于是纷纷走向了举债“谋福利 ”的道 近期 ，作为欧债危机始作俑者的希腊再次 背景下 ，各 国的经济发展普遍 已经难 以独善其 思并接受必要的调整 。例如在瑞典 ，经历 了危 路 ：为了保障福利开支 ，同时利用公众 的信 息 1 引起 了国际社会 的强烈关注 。月份进行 的希 身 ，周期性 明显加强 。当一个 国家或地 区的经 机初期的阵痛后 ，各社会阶层通过在代议民主 不对称 ，不断增发债券向金融市场融资 ，以至 腊大选 ，共吸 引了来 自45个 国家的497名 国际 济增长速度放慢乃至停滞以后 ，包括政府财政 体制下搭建起的协商民主平台 ，达成了诸多妥 于普遍催生超前消费 。这样 ，在 竞争性 的选举 媒体记者 ，而几乎同时进行的美国与古巴历史 在 内的社会收入均会随之减少 。但在选票压力 协与共识 ，甚至部分福利紧缩改革动议就是在 政治 下 ，选民用 自己的选票作为“枷锁 ”，以至 性会谈 ，却只引起 了45家 国际媒体 的关注 ，远 下 ，又很难期望政客们不考虑普遍的社会心理 工会等既得利益集团的支持下 ，由福利国家的 少保证福利水平不降低为 目的 ，约束政府在福