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工程项目管理中信息不对称问题的介析 叶长青，张星 (东南大学建设与房地少门叶究所，江苏南京z1oo96 摘要:工程项目参与方实际是一种委托代理关系，他们之间存在信息不对称，这种信息不对称对工程项目管理产生了重要 的影响文章分析了业主和承包商存在的信息不对称以及由此而产生逆向选择和道德风险，并针对信息不对称问题 提出一些解决的对策和建议 关键词:项目管理;信息不对称;逆向选择;道德风险 中图分类号:F407. 9文献标识码:C文章编号:1007-4104 (2008) 06-0053-04 引言 1970年，阿克洛夫在哈佛大学的经济学期刊发表了 《柠檬市场》的著名论文，信息不对称问题开始进入 系统研究时期，并广泛应用于各个领域，取得了突破 性的成果，对传统自由市场理论形成了巨大的挑战。 信息不对称指的是信息在相匀_关联的经济个体之间呈 现不均匀、不对称的分布状态，即在市场交易中某些 参与人拥有而另一些参与人不拥有的信息。信息不对 称包括二个方面的含义:一是信息质量不对称，即交 易双方对所交易对象拥有的信息在量上和质上不对 等;一是信息失真，就是由某些相关链接披露与传送 泪L制不完善所引起的信息质量问题，信息失真在某种 程度上增强了交易双方的信息不对称性;二是信息动 态不完全，这卞要从动态的角度分析由于信息源不确 定性而引起的信息不完全。社会分工和专业化的不断 发展，使得绝大多数市场上交易双方的信息日益不对 称，项日竹理中亦是如此，这成为困扰工程建设参与 各方的难题之一。为此，本文从工程建设中信息不对 称的现象为分析出发点，卞要对业卞与承包商之间的 信息不对称问题进行研究，希望为解决工程建设中的 信息不对称问题，提出一些思考和建议。 1工程项目管理中研究信息不对称的必要性 信息对经济的作用越来越大，信息活动的日的都 是为了减少信息的不对称，使各方尽量掌握充分的信 息，但依然不能消除信息的不对称。信息不对称分布 和信息不对称理论i1在深深地影响着市场经济的每个 方面和改变着许多重要的市场概念，信息不对称同样 对工程项日竹理产生了重大影响。 1. 1信息不对称加大建筑市场的投机行为 建筑市场参与卞体往往为了自己的利益采取非i1: 常乎段，从而导致工程款拖欠、投资超控、进度拖延 等问题的发生。在业卞方面，有可能在资金不到位的 情况下就进行施工招标，甚至出现承包商垫资建设的 现象。工程款拖欠日前在我国建筑市场上己经较为普 遍，垫资己成为项日业卞降低资金成本、转嫁经营风 险、侵占施工企业合理利润的重要途径和乎段。而在 承包商方面，“低价中标、高价索赔”己经成为部分 承包商获取较高利润的乎段，其结果必然是业卞的投 资超控。在监理方面，有可能为了自己的私利而和承 包商合谋，共同舞弊，导致工程出现质量问题。事实 上，上述种种投机行为，短期内可能让部分人获利， 长期来看并不利于建筑市场卞体的发展和建筑市场的 发展。 1.2信息不对称增加工程项目的成本 在项日竹理中，信息交流需要付出一定的成 本。这种成本包括两个部分，一是信息交流所 花费的时间和精力而产生的成本;一是信息不对 称造成的损失。在实际工程中，信息在业卞方和 承包商之间传递时，业卞方知道的信息可分为是 “明区”}I I“隐区”，而其和承包商讨论的仅是 “明区”的信息;同理，承包商知道的信息可分 为“明区”和“自区”，而其和业卞讨论的也仅 仅是“明区”信息，最后双方真i1，相4_传递的信 息仅仅是“明区”的信息(如图1所示)，信息在 传递的过程中都有较大的损失。当然业卞和承包 商为了自身的利益，必然会利用各种方法获取对 方的信息，在这过程中他们付出的时间和精力以 及信息最终未获得造成的损失就是信息的不对称 导致的工程成本增加的部分。如果能消除业卞和 承包商之间的信息不对称，必然会很大程度上降 低工程的成本。 一s}一 平等信息，这样业卞就属于信息的劣势方，而承包商 是信息的优势方;同样承包商对自身的能力了解较 多，而对业卞的详细建造意图、则务支付能力、项目 乎续等信息了解较少，反过来承包商成为信息的劣势 方，而业卞方成为信息的优势方。同时业卞和承包商 在招投标阶段提供的信息可能存在失真，如承包商的 “挂靠”现象，低于成本的恶性竞争报价等。 在上述信息不对称的情况下，建筑市场上的招标 运行可能是无效率的。在招投标过程中，承包商往往 比业卞更清楚自身的建造能力。假如业卞无法通过其 他途径了解承包商的建造行为，那么市场的运行就会 出现问题。设想有两种