集体行动_利益博弈和村庄公共物品供给_岳村公共物品供给困境及实践逻辑.pdfVIP

集体行动、利益博弈与村庄公共物品供给 ———岳村公共物品供给困境及其实践逻辑 第 陈 潭，刘建义 七 卷 （中南大学公共政策与地方治理研究中心，长沙410012） 第 三 期 摘要：公共物品供给匮乏是当前村庄发展中所直面的现实问题，成为阻碍新农村建设的基础性因素。但传 二 ○ 统政府供给职能的萎缩和市场供给有限形态的存在，使得以“一事一议”为代表的村庄集体供给成为重要 一 ○ 补充，然而实践表明村庄公共物品供给依然存在困境。村民个体理性逐渐觉醒，成为村庄公共事务管理主 体，开始寻求资源有限背景下的自我利益最大化。通过岳村调查发现，村民理性表现为集体成本分担意 年 七 愿，并呈现从弱到强的变化态势，集体行动的奥尔森困境则表现为投机行为泛滥、精英剥夺严重、公共选 月 V 择趋于瘫痪等。重构乡村社会资本、实施“有偿”供给、政府财政介入、构建小集团供给模式成为走出村庄