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论施工阶段工程质量失控原因及质量控制措施 摘要在建筑工程项目管理中，质量控制、进度莓制、投资控制作为其三大控制，是建筑工程能否实预期经济效益、社会效益的核心。其中，质量控制与进度控制经过多年的发展，已相对规范与完善，只有投资控制，因其人为因素影响较大，尚未达到理想效果。建筑工程的各个施工阶段，因为涉及到很多与建设有关的单位，不仅工序复杂，而且建设时间较长，所以只有强化施工管理过程，提高施工质量，才能从整体上保证施工效率。基于此，本文就目前建筑工程投资控制现状，对投资控制失控的原因进行分析，并提出一些改进意见与措施。对建筑工程施工阶段的质量管理措施进行了探讨。；； 随着改革开放政策的不断深入，我国建筑行业得到了很大的发展，整体水平不断提高。近年来建筑工程质量事故频繁出现，例如，1993年3月投资4.2亿多元的宁波跨海大桥，尚未合拢，桥梁出现断裂；2001年10月31日沈阳远大铝业集团有限公司电梯厂办公楼工程在连续浇注顶层梁板混凝土过程中，突然发生屋顶梁板整体坍塌，造成5人死亡，1人重伤；2001年12月24日，天水市第一建筑工程公司承建的甘肃省天水市天府大厦工程在实施吊运土方作业时，塔吊基础节钢构件突然断裂，塔身倒向相临的小学，砸穿教学楼，造成4名学生和塔吊司机死亡，19名学生受伤的重大事故；2002年5月6日，湖南永州市江永县城南一加油站工地，在浇注雨棚混凝土过程中发生坍塌，致使7人死亡，2人重伤；海南东线高速公路十字路出口至东山湖野生动植物园的旅游专线2004年4月28日通车11天出现破损；投资760多万的江苏省徐州市济众桥改建工程，原定于2004年6月28日举行剪彩仪式，却在27日坍塌，连多等一天都不行……这些恶性事故的频繁连续发生及酿成的恶，无不令人震惊，也反映了工程项目质量问题的严重性，值得引起深思和重视。 工程项目施工阶段质量控制是工程项目的核心，是决定工程建设成败的关键。没有质量就没有投资效益、没有工程进度、没有社会效益，因此，工程项目施工阶段质量控制是实现三大控制目标的（质量、投资、进度）重点。上述事故究其原因，有施工质量问题，也有的是施工过程中违章指挥、违章作业而造成的。要扭转工程项目事故多发的被动局面，就要加强施工控制工作，提高工程项目质量 国内外研究现状 （一）国外研究现状 美国早在1861年就颁布了政府采购法，后陆续通过了关于招标采购的系列法律至今，美国已建立了完善的政府采购法律法规体系，包括基本法律(如联邦财产与行政服务法联邦采购局政策法案合同竞争法合同争议法诚实谈判法贪污受贿渎职及利益冲突法等)和实施规则联邦采购法规 (FAR) FAR 于1984 年 4 月 1 日开始在联邦政府的所有机构实施FAR 由国防部总务署NASA联合制定颁布和维护，全面详细和严格地规定了联邦政府采购的政策和程序具有较多的水平分工的性质。在法律法规之下，比如美国陆军工程兵团(主要负责水利环保工程以及军事和国防等基础设施的建设管理)的各种工程规定，涵盖了工程管理的各方面(下文中除特别说明外，均来自于美国陆军工程兵团的有关工程规定和采购实例)其他的规范性文件还包括行业协会或专业机构制定和颁布的规定标准手册指南或其他技术文件，比如美国材料与试验协会(ASTM) 美国混凝土协会(ACI)的相关文件但这些规范是否适用应通过合同规定除上述规范性文件外，每一项工程都由合同文件(包括合同条款技术规范和图纸等)规定了工程的质量和其他具体要求。 （二）国内研究现状 就国内研究而言，1984 年国家开始了市政工程质量监督制度的试点和探索 ,经过 20 多年的努力 ,市政工程质量水平取得了明显的提高。首先 ,市政工程质量监督管理法规体系基本形成。国务院及其市政工程行政主管部门先后颁布实施了《中华人民共和国城市道路管理条例》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、 《中华人民共和国建设工程勘察设计条例》、建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》、《工程质量监督工作导则》等质量监督管理法规、规范性文件,对市政工程质量监督具有积极的指导意义。其次 ,市政工程质量监督的手段更加科学和有效。各级市政工程质量监督 机构 ,普遍成立了质量检测机构、 配备了必要的检测人员、 检测仪器和设备 ,为开展质量监督工作提供了科学的、 有效的技术支撑。再次 ,市政工程质量监督的主体更加全面。市政工程质量控制主体由以建设单位自控为主发展为政府监督、 社会监理和建设主体控制相结合。最后 ,市政工程质量监督的过程更加完整。市政工程质量监督的重心由施工过程和竣工验收两个阶段 ,发展为事前、 事中和事后的全过程监督 ,这不仅约束了各责任主体的管理行为 ,也规范了设计、 监理、 施工等方面的工作程序。 二、建筑工程质量特点及存在的问题